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具體行政行為_2024年涉稅服務相關法律預習考點

來源:東奧會計在線責編:姜喆2024-01-29 09:58:55
具體行政行為行政程序法政府信息公開制度行政事實行為




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具體行政行為_2024年涉稅服務相關法律預習考點

具體行政行為

1.行政征收

概念

行政主體根據法律規定,以強制方式無償取得行政相對人財產所有權的一種具體行政行為

特征

(1)行政主體針對公民、法人或其他組織實施的一種單方具體行政行為

(2)實質在于行政主體以強制方式無償取得行政相對人的財產所有權

(3)實施必須以行政相對人負有行政法上的繳納義務、財產使用或者國家、社會公共利益的特定需要為前提

分類

(1)因使用權而引起的征收:建設資金的征收

(2)因行政法上的義務而引起的征收:稅收、社會保險費與非稅收入征收、管理費的征收

(3)因國家或者公共利益的特定需要引起的征收:國有土地上房屋征收、緊急狀態下政府及其工作部門作出的財產征收行為



2.行政確認

概念

行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別,給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為

特征

(1)要式行政行為:行政確認必須以書面形式,并按照相應的法律規范和一定的技術規范要求作出

(2)可以依申請作出,也可以依職權作出

分類

依申請

城市房屋出租登記備案、收養登記、增值稅一般納稅人登記

依職權

道路交通事故責任認定、火災事故責任認定

對身份、能力(或資格)、事實、法律關系和權利歸屬等進行的行政確認




3.行政監督

概念

行政主體依法定職權,對行政相對人遵守法律、法規、規章,執行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監督的行政行為

特征

行為主體

享有行政監督權的國家行政機關或法律、法規授權的組織

行為對象

作為行政相對人的公民、法人或其他組織

行為內容

行政相對人遵守法律、法規、規章;執行行政命令、決定的情況

行為性質

依職權的、單方的、相對獨立的具體行政行為

行為目的

防止和糾正行政行政相對人的違法行為,保障法律、法規、規章的貫徹實施和行政管理目標的具體實現

方法

審計、檢查、調查、查驗、檢驗、勘驗、鑒定、登記、統計




4.行政給付

概念

行政主體對公民在年老、疾病或喪失勞動能力或其他特殊情況下,依照法律、法規規定,賦予其一定的物質利益或與物質有關的權益的具體行政行為(不同于行政獎勵,不具有精神上和職務上的權益)

特征

(1)行政主體作出的具體行政行為,并且以法律、法規為依據

(2)對象是特定的公民,即特殊困難和特殊情況下的公民個人

(3)內容是賦予被幫助人以一定的物質權益或與物質相關的權益

形式

發放退休金、退職金、失業救濟金、社會保險金、最低生活保障費、安置、補助、撫恤、優待、救災扶貧等



5.行政裁決

概念

法律授權的特定行政主體對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事權利歸屬或侵權損害糾紛進行審查,并就各方責任的承擔作出裁斷的具體行政行為

特征

(1)主體是法律授權的特定行政機關(公安機關對公民之間實施人身侵害的治安管理處罰案件沒有賠償數額的裁決權,僅有調解權)

(2)對象是特定的民事糾紛

(3)行政裁決是行政主體行使行政裁判權的活動,具有法律權威性

(4)行政裁決是可訴的具體行政行為(可依法申請行政復議或者提起行政訴訟)

舉例

著作權侵權損害賠償糾紛的裁決;專利權許可使用費糾紛的裁決;土地等自然資源使用權侵權損害賠償糾紛的裁決;國有資產產權糾紛的裁決



6.行政獎勵

概念

行政機關對為國家和社會作出一定貢獻的行政相對人給予物質、精神獎勵的行政行為,是為行政相對人設定權利、給予利益的行政行為,行政相對人因此而得到一定的權利或利益(行政給付僅為物質或與物質有關的權益)

特征

(1)授益行政行為

(2)主體限于行政機關(企業、學校內部及社會團體等根據有關獎勵制度實施的獎勵行為,不屬于行政獎勵)

程序

申請→審查→頒發

舉例

稅務機關對單位和個人實名向稅務機關檢舉稅收違法行為并經查實的,按照規定給予一定的物質獎勵;對經納稅人自行申請,符合《納稅信用管理辦法(試行)》規定的單位,授予A級納稅人稱號



7.行政協議

概念

行政機關為實現公共利益或者行政管理目標,因行使行政職權或者在行使行政職權過程中,與公民、法人或者其他組織協商訂立的具有行政法上權利義務內容的協議,又稱為行政契約、行政合同

特征

(1)目的:為了公共利益或者實現行政管理目標

(2)職權職責:與行政職權緊密相連,與履行某種行政職責有關

(3)主體(締約雙方):行政主體、行政相對人(具有嚴格法定性)

(4)行為:行政機關與行政相對人協商訂立協議

(5)內容:體現或涉及行政法上的權利義務,包括行政主體一方的行政優益權

(6)行政協議屬于《行政訴訟法》受案范圍



所屬章節:第一章 行政法律基本理論

注:以上內容選自陳小球老師2023年《涉稅服務相關法律》高效基礎班授課講義

(本文為東奧會計在線原創文章,僅供考生學習使用,禁止任何形式的轉載)

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