行政復議概述_2023年涉稅服務相關法律基礎知識點
行政復議概述 | 行政復議與行政訴訟 | 行政復議受案范圍 |
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【內容導航】
行政復議概述
【所屬章節】
第五章 行政復議法律制度
【知識點】行政復議概述
行政復議概述
1.行政復議概述
概念 | 公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對原行政行為是否合法、適當進行審查并作出具體行政復議決定的活動(2023年調整) |
性質 | 一種行政權利救濟手段,同時它本身也是一種準司法的行政行為 【提示】行政復議是一種監督救濟方式和準司法程序 |
目的 | 監督行政主體的行政活動,糾正行政主體作出的違法或者不當的具體行政行為,以保護行政相對人的合法權益 |
特征 | (1)行政復議以當事人提出復議申請為前提 (2)行政復議權只能由法定機關行使 (3)行政復議的審查對象是行政主體作出的具體行政行為,復議機關同時可以一并審查部分抽象行政行為 |
2.行政復議的基本原則(大綱要求:掌握)
合法原則 | 履行行政復議職責的行政機關、審理復議案件的依據以及審理復議案件的程序應當合法 |
公正原則 | 行政復議機關應當從合法性和適當性(也可稱為“合理性”)兩方面審查被申請的具體行政行為;行政復議機關應當正當、合理地行使復議裁量權 |
公開原則 | 行政復議過程公開、依據公開、結果和作出決定的理由公開 |
及時原則 | 受理及時、審理遵守審限、及時作出復議決定、及時處理不履行復議決定的情況 |
便民原則 | 行政復議機關在行政復議程序中,應當盡可能為行政復議申請人提供必要的便利,從而確保公民、法人或其他組織充分行使復議救濟權 |
禁止不利變更原則 | 行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內,不得作出對申請人更為不利的行政復議決定(也稱“復議不加重原則”) |
行政復議VS行政訴訟
行政復議 | 行政訴訟 | |
受理機關 | 復議機關(行政機關) | 人民法院(審判機關) |
行為性質 | 行政行為 | 司法行為 |
適用程序 | 行政復議程序(一級復議) | 行政訴訟程序(兩審終審) |
審理原則 | 書面審理 | 公開審理 |
審查強度 | 合法性、合理性 | 合法性(一定條件下合理性) |
依據 | 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、部門規章、地方政府規章、規范性文件 | 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例 |
參照 | — | 部門規章、地方政府規章 |
注:以上內容選自陳小球老師《涉稅服務相關法律》高效基礎班授課講義
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