備考稅務師考試的小伙伴們，不要在該奮斗的年紀去偷懶，只有度過了一段連自己都被感動了的日子，才會變成更好的自己！下面是小編為大家整理的《涉稅服務相關(guān)法律》的基礎(chǔ)考點，希望能夠幫助各位稅務師考生高效備考，輕松過關(guān)！

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【內(nèi)容導航】

行政訴訟證據(jù)的收集、質(zhì)證和審查認定

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務相關(guān)法律》第六章 行政訴訟法律制度

【知識點】行政訴訟證據(jù)的收集、質(zhì)證和審查認定

一、行政訴訟證據(jù)的收集

1.被告對證據(jù)的收集

2.人民法院對證據(jù)的收集

【提示1】當事人申請調(diào)查收集證據(jù)，但該證據(jù)與待證事實無關(guān)聯(lián)、對證明待證事實無意義或者其他無調(diào)查收集必要的，人民法院不予準許。

【提示2】人民法院在調(diào)取證據(jù)時，不得為證明被訴行政行為的合法性而調(diào)取被告在作出行政行為時未收集的證據(jù)。

3.證據(jù)保全

(1)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，人民法院根據(jù)訴訟參加人的請求或依職權(quán)可以對證據(jù)采取保全措施(例如查封、扣押、錄音、錄像等)。

(2)訴訟參加人向人民法院申請保全證據(jù)的，應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出。

(3)人民法院保全證據(jù)時，可以要求申請人提供擔保。

(4)人民法院保全證據(jù)時，可以要求當事人或者其訴訟代理人到場。

二、行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證

1.當事人提供證據(jù)的質(zhì)證

(1)只有經(jīng)過庭審質(zhì)證和審核認定的證據(jù)，才能作為定案的依據(jù);但當事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭議并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，也可以作為認定案件事實的依據(jù)。

(2)經(jīng)合法傳喚，因被告無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù);但當事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。

(3)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應當保密的證據(jù)，不得在開庭時公開質(zhì)證。

2.調(diào)取證據(jù)的質(zhì)證

3.證據(jù)質(zhì)證的內(nèi)容

(1)當事人質(zhì)證時，主要是圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性，針對證據(jù)有無證據(jù)資格和有無證明效力以及證明效力的大小進行。

(2)對視聽資料應當當庭播放或者顯示，并由當事人進行質(zhì)證。

(3)法庭在質(zhì)證過程中，對與案件沒有關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料，應予排除并說明理由。

(4)法庭在質(zhì)證過程中，準許當事人補充證據(jù)的，對補充的證據(jù)仍應進行質(zhì)證。

(5)法庭對經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)，除確有必要外，一般不再進行質(zhì)證。

(6)新證據(jù)

【二審中的新證據(jù)】①在一審程序中應當準予延期提供而未獲準許的證據(jù);②當事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲準許或者未取得，人民法院在二審程序中調(diào)取的證據(jù);③原告或者第三人(而非被告)提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。

三、行政訴訟證據(jù)的審查認定

1.認定時間

對庭審中經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)，可以當庭認定或在合議庭合議時認定。

2.定案根據(jù)的資格認證

(1)法庭可以直接認定的證據(jù)(無須質(zhì)證)：

①眾所周知的事實;

②自然規(guī)律及定理;

③按照法律規(guī)定推定的事實;

④已經(jīng)依法證明的事實;

⑤根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。

(2)生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構(gòu)裁決文書確認的事實，可以作為定案依據(jù)。

(3)不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)(必須有其他佐證)

①未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言;

②與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利的證言;

③應當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言;

④難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;

⑤無法與原件、原物核對的復制件或者復制品;

⑥經(jīng)一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料;

⑦其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。

(4)不能作為定案依據(jù)的證據(jù)(是真的，也不行)

①嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料;

②以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;

③以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料;

④當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;

⑤在中華人民共和國領(lǐng)域外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料;

⑥當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復制件或者復制品;

⑦被當事人或者他人進行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;

⑧不能正確表達意志的證人提供的證言;

⑨不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料;

⑩以違反法律強制性規(guī)定的手段獲取且侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料，也不能作為認定案件事實的依據(jù)。

(5)不能證明被訴行政行為合法性的證據(jù)

①被告及其訴訟代理人在作出行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù);

②被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù);

③原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為行政行為依據(jù)的證據(jù);

④被告嚴重違反法定程序收集的其他證據(jù);

⑤對被告在行政程序中采納的，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的鑒定意見：

(A)鑒定人不具備鑒定資格;

(B)鑒定程序嚴重違法;

(C)鑒定意見錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。

⑥被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。

3.證據(jù)證明力大小的效力認證

4.認定錯誤的處理

法庭發(fā)現(xiàn)當庭認定的證據(jù)有誤，可以按下列方式糾正：

(1)庭審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯誤的，應當重新進行認定;

(2)庭審結(jié)束后宣判前發(fā)現(xiàn)錯誤的，在裁判文書中予以更正并說明理由，也可以再次開庭予以認定;

(3)有新的證據(jù)材料可能推翻已認定的證據(jù)的，應當再次開庭予以確認。

5.法庭對證據(jù)的審查

【提示】人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人或者行政機關(guān)執(zhí)法人員到庭，就案件有關(guān)事實接受詢問。在詢問之前，可以要求其簽署保證書。負有舉證責任的當事人拒絕到庭、拒絕接受詢問或者拒絕簽署保證書，待證事實又欠缺其他證據(jù)加以佐證的，人民法院對其主張的事實不予認定。

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（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務相關(guān)法律》授課講義）

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