稅務師《涉稅服務相關法律》答疑精華：行政登記與工商企業登記
來源：東奧會計在線責編：王興超2018-02-22 16:54:58
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【提問】
哪些行政登記才算是行政許可，為什么企業工商登記也是行政許可的范圍？
【回答】
工商企業登記和行政登記不是一回事，企業工商登記，可以是行政許可的范圍。
行政許可與行政登記：
(1)行政機關在登記程序中一般沒有裁量權;行政機關在行政許可程序中則擁有一定的裁量權。
(2)行政許可與登記共同作為行政法上的控制手段作用于不同的對象，并且目的不同。行政許可的目的在于對行政相對人的行為事先加以嚴格控制，其作用的對象是法律作一般性禁止的行為。行政登記的目的在于建立一種秩序，是國家進行法律控制的輔助手段，其指向的對象是法律、法規規定應當由行政機關以書面進行記載的事實。如出口退稅資格審核登記以及房屋產權登記。
(3)行政許可的結果是被許可人獲得從事某種行為的資格和權利，而行政登記則不一定產生這種后果。與申請人申請許可的目的在于取得某種權利或資格，登記在大多數情況下屬于履行義務，如稅務登記。
所以如果登記體現了行政許可的特點，那么就是行政許可范圍。
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