2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議決定及其執(zhí)行

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議決定及其執(zhí)行。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.決定的適用

　　2.生效

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第五章行政復(fù)議法律制度第五節(jié)行政復(fù)議程序的內(nèi)容。

　　【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政復(fù)議決定及其執(zhí)行

　　1.決定的適用

　　(1)維持決定

　　對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)人為具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法作出維持該具體行政行為的決定。

　　(2)履行決定

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)定被申請(qǐng)人沒(méi)有履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。

　　(3)撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定

　�、傩姓�復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)對(duì)具體行政行為的審查，認(rèn)為具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法：

　　(A)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足;

　　(B)適用依據(jù)錯(cuò)誤;

　　(C)違反法定程序;

　　(D)超越或者濫用職權(quán);

　　(E)具體行政行為明顯不當(dāng)。

　　②具體行政行為有下列情形之一，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定“變更”：

　　(A)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤;

　　(B)認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。

　　【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定(“禁止不利變更”)。

　�、圬�(zé)令重新作出具體行政行為

　　(A)決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

　　(B)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

　　(C)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的，重新作出具體行政行為的期限為60日。

　　(4)責(zé)令被申請(qǐng)人賠償

　　①依申請(qǐng)

　　公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模�在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

　　②依職權(quán)

　　公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更有關(guān)具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

　　【加算利息】返還執(zhí)行的罰款或罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)、解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。(2012年新增)

　　(5)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)

　�、偕暾�(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的。

　�、谑芾硇姓�復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的。

　　2.生效

　　行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)“送達(dá)”，即發(fā)生法律效力，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。

　　3.執(zhí)行

　　(1)被申請(qǐng)人不履行決定

　　被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，“行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)”應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　　(2)申請(qǐng)人不履行決定

　　申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，行政機(jī)關(guān)有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行：

　�、倬S持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由“作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

　　②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【相關(guān)鏈接】行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，如果法院裁定并執(zhí)行，且沒(méi)有變更基礎(chǔ)行政決定，因基礎(chǔ)行政決定違法導(dǎo)致法院的司法強(qiáng)制執(zhí)行行為違法，且損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由“申請(qǐng)執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)”承擔(dān)主要賠償責(zé)任。

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