廈門市地方稅務局關于調整營業稅成本利潤率的公告解讀

　　一、本公告出臺背景及營業稅成本利潤率使用范圍

　　《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》(財政部、 國家稅務總局令第52號)第二十條的規定：納稅人有條例第七條所稱價格明顯偏低并無正當理由或者本細則第五條所列視同發生應稅行為而無營業額的，按下列順序確定其營業額：(一)按納稅人最近時期發生同類應稅行為的平均價格核定;(二)按其他納稅人最近時期發生同類應稅行為的平均價格核定;(三)按下列公式核定：營業額=營業成本或者工程成本×(1+成本利潤率)/(1-營業稅稅率)，公式中的成本利潤率，由省、自治區、直轄市稅務局確定。

　　根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》(財政部、 國家稅務總局令第52號)第二十條的規定，福建省地方稅務局下發了《福建省地方稅務局關于成本利潤率問題的通知》(閩地稅函〔2014〕54號)，規定對納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產的成本利潤率在5%—20%的幅度內，由各地結合本地實際自行確定。為此，我局下發本公告對營業稅成本利潤率進行調整。

　　二、本公告中營業稅成本利潤率是如何確定的

　　為使營業稅成本利潤率盡可能地公平合理，我局一是通過基層地稅機關征求各方意見;二是通過對外網站廣泛征求納稅人意見。本公告中的營業稅成本利潤率是在征求各方意見的基礎上，本著就低的原則制定的。

　　三、營業稅成本利潤率調整的意義

　　廈門現行的營業稅成本利潤率是10%，不分行業，不分檔次。但實際情況中，各個行業的利潤情況相差很大。本公告對營業稅成本利潤率分行業、分檔次進行調整，相比原“一視同仁”的營業稅成本利潤率更符合實際，更公平。

　　四、營業稅成本利潤率調整是否影響房產交易的營業稅稅負

　　房產交易分一手房交易和二手房交易。此次銷售不動產的營業稅成本利潤率調整為15%，對一手房交易的營業稅影響非常有限，對二手房交易的營業稅沒有影響。

　　房產銷售價格如果正常，營業稅計稅營業額不需要核定，營業稅成本利潤率自然用不上。一手房交易如果價格明顯偏低又沒有正當理由或無償贈送的，首先按納稅人最近時期發生同類房產銷售的平均價格核定，沒有最近時期同類房產銷售的平均價格的情況下則按其他納稅人最近時期發生同類房產銷售的平均價格核定。只有在沒有同類房產銷售價格可參照的情況下才會用到組成計稅價格，才會使用營業稅成本利潤率。

　　二手房交易如果價格明顯偏低又沒有正當理由或無償贈送的，還按現有存量房計稅評估方法確定計稅價格，不屬于此次營業稅成本利潤率調整范圍。

　　廈門市地方稅務局

　　2014年5月19日

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