煤層氣是指賦存于煤層及其圍巖中與煤炭資源伴生的非常規(guī)天然氣，也稱煤礦瓦斯。不久前，國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》，要求加大政策扶持力度，擴大煤礦企業(yè)增值稅進項稅抵扣范圍，研究制定煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電的增值稅優(yōu)惠政策。對煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用財政補貼，符合有關專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理規(guī)定的，作為企業(yè)所得稅不征稅收入處理。那么，目前開發(fā)煤層氣應關注哪些稅收優(yōu)惠政策呢?

　　一、增值稅

　　《財政部、國家稅務總局關于加快煤層氣抽采有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2007〕16號)規(guī)定，對煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷售煤層氣實行增值稅先征后退政策。先征后退稅款由企業(yè)專項用于煤層氣技術的研究和擴大再生產，不征收企業(yè)所得稅。煤層氣抽采企業(yè)應將享受增值稅先征后退政策的業(yè)務和其他業(yè)務分別核算，不能分別準確核算的，不得享受增值稅先征后退政策。

　　《國家稅務總局關于油氣田企業(yè)開發(fā)煤層氣、頁巖氣增值稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第27號)規(guī)定，自2013年7月1日起，油氣田企業(yè)從事煤層氣、頁巖氣生產，以及為生產煤層氣、頁巖氣提供生產性勞務，按照《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》(財稅〔2009〕8號)繳納增值稅。

　　二、關稅

　　《財政部、海關總署、國家稅務總局關于“十二五”期間煤層氣勘探開發(fā)項目進口物資免征進口稅收的通知》(財關稅〔2011〕30號)規(guī)定，自2011年1月1日至2015年12月31日，中聯(lián)煤層氣有限責任公司及其國內外合作者(以下簡稱中聯(lián)煤層氣公司)，在我國境內進行煤層氣勘探開發(fā)項目，進口國內不能生產或國內產品性能不能滿足要求，并直接用于勘探開發(fā)作業(yè)的設備、儀器、零附件、專用工具，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。國內其他從事煤層氣勘探開發(fā)的單位，應在實際進口發(fā)生前按有關規(guī)定程序向財政部提出申請，經財政部商海關總署、國家稅務總局等有關部門認定后，比照中聯(lián)煤層氣公司享受上述進口稅收優(yōu)惠政策。

　　三、資源稅

　　《財政部、國家稅務總局關于加快煤層氣抽采有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2007〕16號)規(guī)定，自2007年1月1日起，對地面抽采煤層氣暫不征收資源稅。