稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況所進行的稅務檢查和處理工作的總稱。稅務稽查作為一項稅務管理活動,在整個稅務管理活動中,居于重要的地位。經濟越發展,監督越重要。在市場經濟條件下,稅務稽查作為特殊的監督管理活動,對于實現稅收分配目標,強化稅務管理,促進社會主義市場經濟沿著健康的軌道發展,有著十分重要的意義。
稅務稽查的任務是一定時期內稅務稽查工作的業務范圍及其達到的總體目標。不同的時期、不同的階段、不同的稅種其稽查的任務有所不同。實踐中應根據不同的情況確定每次稅務稽查應當完成的任務。
1、檢查納稅人執行稅法、履行納稅義務的情況,控制納稅行為,實施稅務處理
稅法是根據黨和國家的方針政策,以及社會經濟發展的總體要求制定的,它是納稅人履行納稅義務的法律依據,具有很強的法律約束力,納稅人必須嚴格依法納稅,自覺履行納稅義務,不得違反。納稅人的任何偷稅、欠稅、抗稅行為,以及不按規定履行其他納稅義務的行為都是違法行為,都在不同程度上影響稅收分配目標的實現,損害國家稅法的尊嚴,損害國家的整體利益。通過稽查,明確納稅人違法行為的內容、性質、錯稅額以及處罰依據與標準,監督納稅人履行納稅義務情況作出客觀公正的評價,規范當前和未來納稅行為,提高稅務管理水平,保證分配目標的實現。
2、檢查納稅人執行財經紀律、財會準則與制度情況,控制經營行為
稅務稽查工作中,除了檢查納稅人履行納稅義務的情況外還稽查納稅人是否嚴格遵守財會準則與制度的情況。通過稽查控制納稅人的經營行為和會計行為,為稅收分配目標的實現創造一個良好的條件。
3、檢查納稅人經營管理和內部核算情況,控制管理行為
納稅人生產經營管理狀況和經濟核算質量,不僅關系到納稅人自身經濟效益的高低和發展潛力,而且直接影響稅源和國家稅收收入的規模。因此,檢查納稅人生產經營管理和內部經濟核算情況,了解納稅人生產經營管理和內部經濟核算中存在的問題,并幫助納稅人在生產經營方向,供、產、銷協調,生產控制、計劃決策、物資管理、勞動效率、市場預測、成本控制以及財務管理等諸多方面進行可行性研究,建立健全各項管理制度,提出改進的建議和措施,提高其管理水平等,也是稅務稽查的重要任務。
責任編輯:peizhicheng
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