每年的稅務稽查名單都是各個行業企業老板們的關注焦點。

　　2011年，稽查榜單中不乏藍牙耳機、太陽能電池等價值高的電子產品和各類服裝出口退(免)稅的出口企業。究其原因無非有以下幾個方面。

　　騙稅個案引發行業大檢查

　　一直以來，國家稅務總局對出口退稅的檢查從沒有放松過，但今年為何要重點檢查電子產品的出口退稅，仍讓許多人不明就里。

　　“這是因為2009年、2010年兩年間電子產品的騙稅案件比較多，屬于重點打擊明確犯罪意圖的稽查項目。”江蘇某國稅局人士透露。

　　據稅務專家郭偉表示，2009年，北京、上海、浙江等地的稅務機關連續偵辦多起利用CPU出口騙稅的案件。

　　當年，國家稅務總局為此專門下發了《國家稅務總局關于查處利用CPU騙取出口退稅違法犯罪行為的通知》(國稅函[2009]130號)文件，要求對相關企業進行專項檢查。

　　在財務人員經常交流的論壇中，記者發現了這類企業的騙稅流程：企業要退稅，必然需要進項發票，而采取騙稅手段的企業一般為外貿企業，他們會選擇先從國外購買CPU，以獲取進項發票，但他們并未將買來的CPU用于出口，而是賣給不需要發票的電子市場。然后通過收購舊貨或租借相同情況CPU的方式，以次充好虛報出口。

　　“這些舊貨不只用一次，這些企業為了多次騙稅，會將貨物在公海轉一圈后，回流到國內，加以反復利用、反復循環騙稅。”上述江蘇某國稅局人士說。

　　同樣，服裝業的出口騙稅也是一個不算新的話題，手段也與電子產品的騙稅手法很類似。“以舊充新，在境外設立皮包或空殼公司，將服裝產品自己賣給自己，然后利用地下錢莊出口換匯。”郭偉說。

　　至于這類企業如何獲取進項發票，有業內人士透露，“有的是買票，有的是利用農產品發票進行抵稅。”

　　落實到產品操作性強

　　據了解，在2009年國家稅務總局下發緊急通知要求嚴查CPU退稅后的檢查過程中，稽查人員發現與CPU情況類似的體積小、價值高的太陽能電池、電路板、藍牙耳機等電子元件同樣存在出口騙稅的情況，因此國家稅務總局將其鎖定為2011年第三類重點檢查對象。

　　除此之外，郭偉認為，在歷來的稽查項目中，從沒出現過具體到藍牙耳機、耳塞等等這類產品的現象。這樣設定更便于稅務機關稽查時的操作，“如果簡單列出電子行業、軟件行業等大類，稽查人員不好入手，但確定到某個產品，就會容易一些”。

　　“2011年對出口退稅的檢查更加嚴格，其中還有國家政策導向的原因，類似藍牙耳機等這類小型產品容易遭到貿易壁壘，而且國家目前擴大內需的需求很大，對出口并不是十分鼓勵。”郭偉說。

　　用稅務自查應對潛在風險

　　很多企業老板在提及稅務稽查時都會談到如何應對的問題。

　　在郭偉看來，應對稅務風險的最好辦法就是做好內部管理、內部控制體系的建設，依靠體系來規避風險，而不是依靠老板的單打獨斗，“有些草根出身的企業家非常喜歡用自己的方式去解決問題，認為稅務方面出了問題，找人、給錢就能解決問題，這個觀念十分錯誤，也會將企業引向一個錯誤的方向”。

　　深圳市美鵬機械設備有限公司稅務主管王新也認為，企業能夠做到稅務自查，就可以強身健體。“開展納稅自查，一般由稅務機關發給自查提綱，納稅人根據自查提綱的要求，對照稅收法律法規和財務制度進行自查。自查執行國家稅收法律法規、政策的情況;自查遵守財會制度和財經紀律的情況;自查生產經營管理和經濟核算情況，這是企業3個必查項目。”此外，經過多年經驗的積累，王新建議企業重視稅務風險管理的日常工作，“在了解一般稅務風險分析的基礎上進行稅務籌劃，并對稅務籌劃方案進行風險分析與選擇;組織稅務風險團隊，有針對性地研究企業稅務風險與稅務稽查風險。還應該分期對各個下屬公司進行培訓。了解企業稅務風險的來源、了解稅務稽查的類型和程序、掌握企業稅務內控體系的建立。”