各區(qū)縣財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局,各有關(guān)單位:

　　現(xiàn)將《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2014〕13號(hào)，以下簡稱13號(hào)文)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、非營利組織免稅資格的申請

　　(一)申請受理機(jī)關(guān)

　　1.經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向北京市國家稅務(wù)局提出免稅資格申請;企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向北京市地方稅務(wù)局提出免稅資格申請。

　　經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向所在區(qū)(縣)國家稅務(wù)局提出免稅資格申請;企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向所在區(qū)(縣)地方稅務(wù)局提出免稅資格申請。

　　2.非營利組織申請免稅資格的申請資料一律交至本組織企業(yè)所得稅主管國、地稅稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　(二)申請時(shí)間

　　非營利組織應(yīng)嚴(yán)格按照13號(hào)文件規(guī)定的條件，認(rèn)真進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，凡認(rèn)為符合免稅資格條件的，應(yīng)及時(shí)提出認(rèn)定申請。財(cái)政、國稅、地稅部門經(jīng)會(huì)審后，按季度發(fā)布取得非營利組織免稅資格單位的名單。

　　(三)應(yīng)報(bào)送的資料及相關(guān)要求

　　非營利組織提出免稅資格申請時(shí)，應(yīng)按照13號(hào)文件第三條的規(guī)定報(bào)送資料，并保證報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性，具體要求如下：

　　1.申請報(bào)告

　　填寫《非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表》(附件1)

　　2.事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場所的管理制度

　　非營利組織所提交的章程或管理制度，應(yīng)與經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)的相一致。

　　3.稅務(wù)登記證復(fù)印件

　　4.非營利組織登記證復(fù)印件

　　非營利組織登記證包括事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、基金會(huì)法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書和宗教活動(dòng)場所登記證。

　　5.申請免稅資格前年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況

　　應(yīng)包括非營利性收入的取得方式及營利性收入的來源;公益性和非營利性活動(dòng)的項(xiàng)目名稱、活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)、支出金額(含貨幣性和非貨幣性);其他合理支出的支出(處置)項(xiàng)目以及支出金額(含貨幣性和非貨幣性)等。

　　6.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請免稅資格前年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告

　　7.登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請免稅資格前年度的年度檢查結(jié)論

　　8.財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料

　　以上所有資料均應(yīng)加蓋本組織公章，并對所報(bào)送資料的真實(shí)性作書面聲明。“申請免稅資格前年度”指申請享受免稅資格初始年度的前一年度。

　　(四)新辦非營利組織應(yīng)報(bào)送的材料和相關(guān)要求

　　新辦的非營利組織，符合免稅資格條件的，應(yīng)于成立年度的次年提出免稅資格認(rèn)定申請，并按照本通知第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料，其中：第5、6、7款資料的所屬年度為非營利組織登記成立年度。

　　二、非營利組織免稅資格的認(rèn)定

　　(一)認(rèn)定單位

　　1.市級(jí)認(rèn)定

　　經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局共同認(rèn)定。

　　2.區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定

　　經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由所在區(qū)(縣)財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同認(rèn)定。

　　(二)認(rèn)定流程

　　1.市級(jí)認(rèn)定

　　(1)初審

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請材料后，應(yīng)對所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核。

　　初審合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于收取資料10個(gè)工作日內(nèi)填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料審核(轉(zhuǎn)交)單》(附件2)，并將資料移送市國稅局、市地稅局。初審不合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請資料退回非營利組織。

　　(2)復(fù)審

　　市國(地)稅局收到區(qū)(縣)局移送的資料后，應(yīng)及時(shí)對申請資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審。

　　復(fù)審合格的，應(yīng)及時(shí)填寫《非營利組織免稅資格申請資料移送單》(附件3)并將相關(guān)資料送市財(cái)政局。復(fù)審不合格的，應(yīng)填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》(附件4)，詳細(xì)注明退回原因，及時(shí)退回非營利組織主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。

　　(3)認(rèn)定

　　北京市財(cái)政局接收資料并及時(shí)召集北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局參加審議，對非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定。

　　認(rèn)定合格的，北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單，并于文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上發(fā)布;認(rèn)定不合格的，應(yīng)共同填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》，注明退回原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。

　　2.區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定

　　(1)審核

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請材料后，應(yīng)對所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核。

　　審核合格的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料送區(qū)(縣)財(cái)政局。審核不合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請資料退回非營利組織。

　　(2)認(rèn)定

　　區(qū)(縣)財(cái)政部門接收資料并及時(shí)召集同級(jí)國、地稅稅務(wù)部門參加審議，對非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定。

　　認(rèn)定合格的，區(qū)(縣)財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)5個(gè)工作日內(nèi)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布;認(rèn)定不合格的，應(yīng)共同填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》，注明退回原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。

　　(3)備案

　　區(qū)(縣)財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)將其制發(fā)的公布享受非營利組織免稅資格名單的正式文件抄報(bào)上級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門備案。

　　三、非營利組織免稅資格的復(fù)核

　　對于已取得免稅資格的非營利組織，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備本通知規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門，由其進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核具體程序如下：

　　(一)經(jīng)本市市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請單》(附件5)，詳細(xì)注明復(fù)核原因，上報(bào)北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局。市局收到《非營利組織免稅資格復(fù)核申請單》后，應(yīng)及時(shí)將復(fù)核申請單轉(zhuǎn)交北京市財(cái)政局，北京市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)召集專門會(huì)議進(jìn)行復(fù)核。

　　經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局分別簽署意見并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　(二)經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請單》，詳細(xì)注明復(fù)核原因，轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政部門，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)召集專門會(huì)議進(jìn)行復(fù)核。

　　經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由區(qū)(縣)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。公布取消免稅資格的非營利組織名單的正式文件應(yīng)抄報(bào)上級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，財(cái)政、稅務(wù)部門分別簽署意見后，由各部門分別留存。

　　四、非營利組織免稅資格的復(fù)審

　　免稅資格有效期滿的非營利組織應(yīng)于期滿前三個(gè)月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請》(附件6，以下簡稱《復(fù)審申請》)，并在免稅資格有效期滿的次年，按照本通知第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，備齊相關(guān)資料后及時(shí)報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理復(fù)審。復(fù)審期間，非營利組織若取得符合《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財(cái)稅[2009]122號(hào))規(guī)定的收入，可暫享受免稅收入所得稅優(yōu)惠。若非營利組織未通過免稅資格復(fù)審，應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款。

　　五、非營利組織免稅資格的取消

　　取得免稅資格的非營利組織，在免稅資格有效期內(nèi)，免稅條件發(fā)生變化，且不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交書面報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將書面報(bào)告報(bào)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)將書面報(bào)告轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。

　　六、本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。

　　《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(京財(cái)稅〔2009〕2867號(hào))、《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(京財(cái)稅〔2010〕388號(hào))和《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范我市非營利組織免稅資格認(rèn)定管理工作有關(guān)問題的通知》(京財(cái)稅〔2011〕813號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：1.非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表

　　2.非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料審核(轉(zhuǎn)交)單

　　3.非營利組織免稅資格申請資料移送單

　　4.非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單

　　5.非營利組織免稅資格復(fù)核申請單

　　6.非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請

　　7.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知

　　附件1-7

　　北京市財(cái)政局

　　北京市國家稅務(wù)局

　　北京市地方稅務(wù)局