[小編“娜寫年華”] 東奧會計在線高級會計師頻道提供：本篇為2015年高級會計師考試之《高級會計實務》第一章“企業戰略與財務戰略”高頻考點：戰略控制。

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　　【重點精講】：戰略控制

　　（一）戰略控制與管理控制

　　戰略控制是指將預定的戰略目標與實際效果進行比較，檢測偏差程度，評價其是否符合預期目標要求，發現問題并及時采取措施，借以實現企業戰略目標的動態調節過程。

　　廣義戰略控制包括三個層次：戰略制定控制、管理控制、作業控制。戰略制定控制是決定戰略的過程控制；管理控制是決定如何執行戰略的過程控制；作業控制是戰略控制和管理控制過程中的具體任務被有效執行的控制。

　　狹義的戰略控制實際上是管理控制，即管理者影響企業中的其他i員以保證企業戰略目標實現的過程。管理控制涉及一系列活動，它們包括：計劃組織的行動；協調組織中各部分的活動；交流信息；評價信息；決定采取的行動；影響人們去改變其行為。管理控制的目的是使戰略被執行，從而使企業的目標得以實現。

　　（二）管理控制的程序

　　管理控制的程序通常包括戰略目標分解、控制標準制定、內部控制報告、經營業績評價、管理者報酬五個步驟。

　　1.戰略目標分解

　　戰略目標分解是管理控制的第一步驟。戰略目標分解具體涉及從企業戰略目標到戰略規劃，再從戰略規劃到戰略計劃的分解過程。從一般意義上講，戰略本身是重大的和重要的計劃。戰略規劃是一個長期的戰略計劃，它決定企業將采取的戰略方案和這一戰略方案在未來的一些年度內所需進行的資源配置與使用。

　　戰略計劃是為實現企業長遠戰略規劃在短期內（通常一年）所應采取的資源配置方案。戰略計劃是戰略規劃的分解，是戰略規劃得以落實的保證。在管理控制過程中，戰略計劃是關鍵，它一方面使企業戰略目標和規劃具體化、制度化、系統化，另一方面它是明確控制變量、制定控制標準的基礎。

　　2.控制標準制定

　　管理控制必須按管理者（控制者）的意圖進行，這個控制意圖從總體上說是企業目標或控制目標，從具體上看是控制標準。因此，在戰略計劃的基礎上制定管理控制標準是實施有效控制的重要步驟。

　　管理控制標準制定從具體環節上包括：第一，明確企業目標影響因素或目標驅動因素；第二，找出影響戰略目標執行的重要變量；第三，確定關鍵的風險變量作為控制重點；第四，制定先進、可行的管理控制標準。

　　管理控制標準制定從內容上看包括財務標準和非財務標準。財務控制標準應用最廣泛的主要是預算標準，如財務預算、經營預算、資本支出預算等。非財務標準從平衡計分卡方法看主要涉及顧客、供應商、員工等。

　　管理控制標準從形式上包括：定量標準與定性標準、效率（比率或相對數）標準與效果（總量或絕對數）標準。

　　管理控制標準制定從水平上看包括：行業標準、歷史水平、戰略計劃標準等。

　　3.內部控制報告

　　管理控制的關鍵在于運用標準控制實際經濟運行。因此，在確定控制標準的基礎上，對實際經濟運行狀況的真實計量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關鍵是編制內部控制報告。

　　內部控制報告實際上也是整個企業及各部門的業績報告，內部控制報告的種類及內容應根據管理控制標準及要求而定。內部控制報告的編制應按控制標準、實際業績、差異計量、差異程度、差異分析幾個步驟進行，但其關鍵步驟在于實際業績計量與差異分析。實際業績計量包括會計核算、統計核算與業務核算等。在管理控制中，這些核算的關鍵一是要與控制標準相對應，即核算應符合控制的要求；二是要核算及時，即能根據核算及時糾正偏差。

　　4.經營業績評價

　　經營業績評價實際上也是控制者業績的評價，如果對控制成效缺少評價必然影響控制者的積極性。應當注意，一個企業的業績與企業中管理者或控制者的業績可能是不同的。管理控制中的經營業績評價更側重于對管理者或控制者業績的評價。

　　經營業績評價的原則主要有：第一，企業業績評價與經營者業績評價相結合；第二，經營成果指標評價與驅動因素指標評價相結合；第三，企業內部評價與企業外部評價相結合；第四，財務指標評價與非財務指標評價相結合。

　　5.管理者報酬

　　管理控制的主體是管理者。管理者的控制動機必然與其自身利益相關。因此，管理控制的效果只有與管理者的報酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運行。從這點看，管理者報酬既是管理控制的終點，也是管理控制的起點。

　　管理者報酬的構成主要有工資、福利和激勵三部分。工資往往根據管理者的學歷、經歷、以前的業績和職位等確定；福利往往是根據企業整體業績狀況及管理者的職位確定；激勵往往是根據管理者當期對企業的貢獻大小確定。前兩部分是管理者基本價值的體現；激勵則是管理者貢獻價值的體現。管理控制水平高低或效果如何主要應與管理者激勵相結合。從控制角度看，管理者激勵是管理者報酬的關鍵。

　　（三）管理控制的模式

　　管理控制的模式包括：制度控制模式、預算控制模式、評價控制模式和激勵控制模式。

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