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主要風險

（1）立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、決策不當、審核審批不嚴、盲目上馬，可能導致建設項目難以實現預期目標甚至導致項目失敗；違規或超標建設樓、堂、館、所，可能導致財政資金極大浪費或者單位違紀；
（2）違規或超標建設樓、堂、館、所，可能導致財政資金極大浪費或者單位違紀；
（3）項目設計方案不合理，概預算脫離實際，技術方案未能有效落實，可能導致建設項目質量存在隱患、投資失控以及項目建成后運行成本過高等風險；
（4）招投標過程中存在串通、暗箱操作或商業賄賂等舞弊行為，可能導致招標工作違法違規、中標人實際難以勝任等風險；
（5）項目變更審核不嚴格、工程變更頻繁，可能導致預算超支、投資失控、工期延誤等風險；
（6）建設項目價款結算管理不嚴格，價款結算不及時，項目資金不落實、使用管理混亂，可能導致工程進度延遲或中斷、資金損失等風險；
（7）竣工驗收不規范、最終把關不嚴，可能導致工程交付使用后存在重大隱患；
（8）虛報項目投資完成額、虛列建設成本或者隱匿結余資金，未經竣工財務決算審計，可能導致竣工決算失真等風險；
（9）建設項目未及時辦理資產及檔案移交、資產未及時結轉入賬，可能導致存在賬外資產等風險。

關鍵控控制環節及制措施

（1）立項、設計與概預算控制：
①對項目建議和可行性研究報告的編制、項目決策程序等做出明確規定，確保項目決策科學、合理。建設項目應當經單位領導班子集體研究決定，嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。
②擇優選取具有相應資質的設計單位，并簽訂合同；
③建立與建設項目相關的審核機制，項目建議書、可行性研究報告、設計方案、概預算等應當由單位內部的規劃、技術、財會、法律等相關工作人員或者根據國家有關規定委托具有相應資質的中介機構進行審核，出具評審意見；
（2）招標控制：依據國家有關規定組織建設項目招標工作；
（3）工程價款支付控制：按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行專款專用；
（4）工程變更控制：經批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經批準，不得調整和突破。如需調整投資概算，應當按國家有關規定報經批準；
（5）項目記錄控制：加強對建設項目檔案的管理；
（6）竣工驗收控制：按照規定的時限及時辦理竣工決算