2020年高級會計師考試案例分析1.8
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案例分析題
甲科研所（以下簡稱“甲單位”）為一家中央級事業單位，執行《政府會計制度》并計提固定資產折舊。2018年12月10日，甲單位總會計師召集財務處、資產管理處相關人員參加會議，聽取近期工作匯總，有關事項與處理建議如下：
（1）2018年甲單位新入職員工培訓經費在日常公用預算中安排了58萬元。但截止2018年6月新員工培訓截止。甲單位新入職員工的培訓費實際發生60萬元，財務處建議將發生的培訓費超預算部分2萬元在實驗室新建項目的預算中列支。
（2）甲單位在2018年初經批準向中標的X公司購置一套需要安裝的總價為300萬元的實驗儀器設備，2018年6月安裝完畢在調試時發生需要購置與該套儀器相關的配套設備才能正常使用，為此甲單位為了保證服務配套的要求，決定繼續從原供應商X公司處采購總價為40萬元的配套設備。
（3）甲單位的下屬B事業單位因為經營業務擴展，需要擴大辦公經營場所，B事業單位近期向甲單位提出申請租賃甲單位長期閑置的一棟房產，該房產原值為1200萬元，已累計計提折舊300萬元；甲單位為了支持B事業單位的發展，當即決定將此處房產出租給B事業單位。
（4）2017年5月1日全面營改增后，甲單位部分經營業務涉及“營改增”，會議決定在編制2018年“一上”部門預算草案時，營改增后應繳納的增值稅，按照政府支出功能分類科目列入“科學技術支出”類，按照政府支出經濟分類科目列入“商品和服務支出”類的“稅金及附加費用”款。
（5）甲單位領導人在會上就本單位內部控制的有效性做了重要強調并決定，由內審部門對本單位上半年內部控制制度做出自我評價，并出形成評價結論，出具評價報告，將在報告出具后針對本單位內部控制制度的缺陷部分，做出整改，絕不允許內部控制流于形式。
要求：根據國家部門預算管理、政府采購、國有資產管理、內部控制等有關規定，逐項指出事項（1）至事項（5）的處理決定或處理建議是否正確；如不正確，分別說明理由。
【正確答案】
（1）事項（1）的處理建議不正確。
理由：項目資金應專款專用，基本支出不應在項目支出中列支。
（2）事項（2）處理不正確。
理由：為保證原有采購項目一致性或者服務配套要求，需要繼續從原供應商處添購資產的，添購資金總額不得超過原合同采購金額10%，上述業務中，配套設備總價為40萬元超過原合同采購金額的10%，不符合繼續從原供應商處添購的規定，需要按規定進行公開招標進行政府采購。
（3）事項（3）處理不正確。
理由：中央級事業單位國有資產出租出借，資產單項或批量價值（賬面原值）在800萬元（含）以上的，經主管部門審核后報財政部審批。
（4）事項（4）的處理不正確。
理由：增值稅屬于價外稅，不列入支出預算。
（5）事項（5）的處理正確。
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