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2013年高級會計師案例分析試題及答案解析（2）

　　甲局是某市的行政單位，乙計算機信息服務中心是甲局的下屬事業單位(以下簡稱乙單位)。為做好2×11年年度決算編報工作，對所屬乙單位和甲局的2×11年資產管理情況進行了全面檢查，檢查結束后，就下列事項的處理提出質疑：

　　乙單位2×11年資產管理情況：

　　(1)2×11年5月，乙單位報經甲局批準，以賬面價值160萬元的辦公樓與丙公司共同出資設立聯營企業。 事業單位 國有資產 對外投資

　　(2)2×11年6月30日，乙單位在資產盤點中，發現30臺計算機已到規定報廢期限，經本單位的計算機維護部門認定后，予以報廢，并進行了核銷處理。處置

　　(3)2×11年9月，乙單位經單位領導集體討論決定，并上報甲局批準，以本單位一棟辦公樓為其他單位的銀行借款提供擔保。目前尚無跡象表明，乙單位需要承擔連帶償付責任。

　　國有資產 對外擔保 審核 審批

　　(4)2×11年12月，乙單位在財產清查過程中，盤虧服務器一臺，賬面價值為35萬元。乙單位已將財產清查的結果向甲局與市財政局報告。截至12月31日，甲局已審核同意，但尚未收到市財政局批復。為保證2×11年財務報表及時報出，乙單位暫時先對盤虧的服務器進行了銷賬處理。 不得自行銷賬

　　甲局2×11年資產管理情況：

　　(1)2×11年1月，甲局通過局長辦公會形成決議，以本局接受無償劃撥的一棟辦公樓作為抵押物，為乙單位的銀行借款提供擔保。行政單位 國有資產 擔保

　　(2)2×11年3月，甲局經市財政局批準對外出租一棟閑置辦公樓，取得租金收入30萬元，直接用于支付職工福利開支。 行政單位 出租 租金收入 收支兩條線

　　要求：

　　(1)請根據行政事業單位國有資產管理的有關規定，判斷乙單位上述各項的處理是否正確;如不正確，請說明理由。

　　(2)請根據行政事業單位國有資產管理的有關規定，判斷甲局上述各項的處理是否正確;如不正確，請說明理由。

　　【分析與解釋】

　　乙單位2×11年資產管理情況：

　　1.事項(1)中乙單位的做法不正確。

　　理由：乙單位的對外投資行為應報甲局審核，并由市財政局審批。

　　2. 事項(2)中乙單位的做法不正確。

　　理由：事業單位處置規定限額以上的資產，須經主管部門審核后報同級財政部門審批;處置規定限額以下的資產報主管部門審批，主管部門將審批結果報同級財政部門備案。

　　(或：乙單位報廢計算機應報經同級財政部門審核、備案后再進行賬務處理。)

　　3. 事項(3)中乙單位的做法不正確。

　　理由：事業單位以國有資產提供擔保，須經主管部門審核，報同級財政部門審批。

　　4.事項(4)中乙單位的做法不正確。

　　理由：在財政部門批復、備案前，行政事業單位對資產損失不得自行進行賬務處理。

　　甲局2×11年資產管理情況：

　　1.事項(1)甲局的做法不正確。

　　理由：除法律另有規定外，行政單位不得用國有資產對外擔保。

　　2.事項(2)中甲局的做法不正確。

　　理由：行政單位使用國有資產對外出租所取得的租金收入應按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。

　　配置、使用、處置：審核、審批、備案;租金收入、處置收入：收支兩條線管理、其他收入。

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