談古論今

中國的增值稅

我國增值稅的發展過程：《春天的故事》

有一個標志性事件，發生在十一屆三中全會之前1978年5月，中國政府派高級別代表團，赴西歐五國考察訪問，學習國際經驗。中國在經濟制度變遷上，開始有了思想觀念的轉變。

當時，時任國務院副總理谷牧率團先后考察了法國、瑞士、比利時、丹麥和聯邦德國。這是中國1949年以后，第一次派出政府高級代表團考察資本主義發達國家。

這些發達國家的經濟實力、科技能力、企業規模和民眾生活，深深震撼了代表團的高級官員們。他們清晰地意識到，中國搞了幾十年傳統計劃經濟，看起來自己也有所發展，但要和發達國家相比，在經濟上還差得很遠，必須奮起直追。

我國1979年“引進”增值稅并開始試點，最初僅在上海、柳州等城市選擇部分產品和部分行業進行試點。

1982年財政部制定了《增值稅暫行辦法》，并自1983年1月1日開始在全國試行。

1984年9月，在總結經驗的基礎上，國務院又制定了《中華人民共和國增值稅條例（草案）》，并自當年10月起在全國范圍內對機器機械、汽車、鋼材等12類產品征收增值稅。

1993年12月13日，國務院進行稅制改革，又發布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，并自1994年1月1日起施行，將增值稅征稅范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務。經過1983年和1984年改革推進，一直到1994年正式實施生產型增值稅。

經過十多年的發展與改革后，為進一步完善稅制，國務院決定全面實施增值稅轉型改革，修訂《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱《增值稅暫行條例》），在2008年11月5日經國務院第34次常務會議審議通過，11月10日以國務院令第538號公布，于2009年1月1日起施行。