知識點2 行政處罰的設定
種類 | 創設權 | 補充設定權 | 具體規定權 |
1.法律 | 6+n（n=可以新增，即兜底條款的規定） | —— | 上位法有設定的，下位法不得再設定，但是可以在上位法設定的范圍內作出具體規定 |
2.行政法規 | 6－限制人身自由 | 行政法規為實施法律，可以補充設定 | |
3.地方性法規 | 6－限制人身自由－吊銷營業執照 | 地方性法規為實施法律、行政法規可以補充設定 | |
4.部門規章 | 警告、通報批評、一定數額罰款（國務院規定上限） | —— | 上位法有設定的，下位法不得再設定，但是可以在上位法設定的范圍內作出具體規定 |
5.地方規章 | 警告、通報批評、一定數額罰款（省級人大常委會規定上限） |
其他規范性文件不得設定
對部門規章 “一定數額罰款”的幅度范圍的明確：
1.對非經營活動中的違法行為設定罰款不得超過1000元；
2.對經營活動中的違法行為，有違法所得的，設定罰款不得超過違法所得的3倍，但最高不得超過30000元，沒有違法所得的，設定罰款不得超過10000元；
超過上述限額的，應當報國務院批準。
【例題·單選題】根據《行政處罰法》規定，只能由法律設定的行政處罰是（ ）。
A.沒收違法所得
B.責令停產停業
C.吊銷許可證
D.行政拘留
【答案】D
【解析】限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。
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