2014年《經濟法基礎》備考知識點：起訴和受理

　　【東奧小編】本篇文章介紹的是《經濟法基礎》起訴和受理的概述。

　　起訴和受理名片：對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

         關于起訴和受理的概述有以下幾點;

　　1.對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　2.法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，應當先申請行政復議(復議前置型)。

　　(1)公民、法人或者其他組織先申請行政復議，不服行政復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。

　　(2)復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。

　　3.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。

　　4.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　5.人民法院接到起訴狀，經審查，應當在7日內決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　【同步練習】A市李某駕車送人前往B市，在B市甲區與B市乙區居民范某的車相撞，并將后者打傷。B市甲區公安分局決定扣留李某的汽車，對其拘留5日并處罰款300元。下列選項正確的是(　)。

　　A.李某可向B市公安局申請行政復議

　　B.對扣留汽車行為，李某可向甲區人民法院起訴

　　C.李某可以先申請復議，也可以提起行政訴訟

　　D.對拘留行為，李某可向乙區人民法院起訴

　　正確答案:ABC

　　答案解析：(1)對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此，李某可以向B市甲區公安分局的上一級主管部門即B市公安局申請行政復議，因此ABC正確;

　　(2)《行政訴訟法》第18條規定，對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。本案中李某的所在地是A市，被告公安局所在地是B市甲區，所以選項D錯誤。