2018年高級會計師考試案例分析（12.9）
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案例分析題
A事業單位(以下簡稱A單位)按照省級財政部門要求，參照執行中央級行政事業單位國有資產管理、部門預算管理等規定，并已實行國庫集中支付制度。A單位有甲、乙、丙等下屬事業單位。2017年7月，A單位財務處負責人組織有關人員召開工作會議，對下列事項進行研究：
(1)A單位決定自2017年7月1日起，提高本單位在編人員的待遇，提高人員經費，縮減日常公用經費。所屬各事業單位按照規定標準提出增加人員經費基本支出預算共計3000萬元的申請，本年累計基本支出預算超過財政部下達的基本支出預算控制數及財政撥款補助數額300萬元。會議建議審核同意并報省財政廳。
(2)甲單位由于2017年上半年取得的事業收入超出預算較多，申請根據實際超收收入調整增加2017年下半年日常公用經費基本支出預算中的會議費，會議建議審核同意并報省財政廳。
(3)對乙單位2017年上半年預算執行情況進行檢查發現，該單位由于人員擴編較多，經費不足，將單位財政基本支出結轉資金中人員經費結轉，用于發放規定標準的擴編人員的基本待遇。
(4)丙單位為進行環保治理，采用公開招標方式采購一套大型設備(未納入集中采購目錄范圍，但達到政府采購的限額標準)，丙單位自2017年6月20日發出招標文件。物資采購處張某建議：鑒于投標供應商已經較多，為滿足環境治理工作的迫切需要，會后第二天(7月3日)立即開始評標。
要求：根據部門預算管理、行政事業單位國有資產管理、事業單位會計制度、政府采購等國家有關規定，逐項判斷上述事項的建議或做法是否正確;如不正確，分別說明理由。
【正確答案】
(1)事項(1)的建議不正確。
理由：預算單位基本支出自主調整的范圍僅限于人員經費經濟分類款級科目之間或日常公用經費支出經濟分類款級科目之間的必要調劑，人員經費和日常公用經費之間不允許自主調整。
(2)事項(2)的建議不正確。
理由：在預算執行過程中發生的非財政補助收入超收部分原則上不再安排當年的基本支出。
(3)事項(3)的做法正確。
(4)事項(4)的建議不正確。
理由：貨物或者服務項目采取邀請招標方式采購的，自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。因此，建議7月3日立即開始評標不正確。
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