2017中級經(jīng)濟師《金融》精編考點:中央銀行的產(chǎn)生及其獨立性
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
(一)中央銀行的產(chǎn)生
(二)中央銀行的獨立性
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于中級經(jīng)濟師金融科目 第九章 中央銀行與金融監(jiān)管第一節(jié) 貨幣政策體系
【知識點】中央銀行的產(chǎn)生及其獨立性
(一)中央銀行的產(chǎn)生
1. 中央銀行的產(chǎn)生有兩個基本前提：(1)商品經(jīng)濟的發(fā)展比較成熟;(2)金融業(yè)的發(fā)展對此有客觀需求。
2. 中央銀行制度建立的四個方面的需要：(1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要;(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要;(3)管理金融業(yè)(如票據(jù)清算和銀行最后貸款人)的需要(4)國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預(yù)的需要。
3. 中央銀行產(chǎn)生的過程：(1)1656年成立的瑞典銀行世界上最早設(shè)立的中央銀行，1668年由政府出面改組為國家銀行，但直到1897年才獨占發(fā)行權(quán)，成為真正的中央銀行。(2)1694年成立的英格蘭銀行，被公認為是近代中央銀行的鼻祖。英格蘭銀行的演變過程是典型的中央銀行的演變過程。(3)20世紀30年代大危機以后，中央銀行作為貨幣制度的制定者和實施者，其地位也不斷鞏固和提高，同時政府對中央銀行的控制也在加強。
4. 中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展的三個途徑：(1)由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行：英國的英格蘭銀行、法國的法蘭西銀行、德國的普魯士銀行(2)專門設(shè)置的中央銀行：美國聯(lián)邦儲備體系，第二次世界大戰(zhàn)前后發(fā)展中國家和新獨立國家的中央銀行;(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行：前蘇聯(lián)、東歐各國及中國的中央銀行。
(二)中央銀行的獨立性(2017年變動)
中央銀行的獨立性是相對的，通常是指其在國家總體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標之下，獨立地制定、執(zhí)行貨幣政策的職能與屬性。(2017年變動)
1. 中央銀行相對獨立性的內(nèi)容：
(1)建立獨立的貨幣發(fā)行制度，穩(wěn)定貨幣;(2)獨立制定實施貨幣政策;
2. 中央銀行保持相對獨立性應(yīng)遵循的兩條基本原則：
(1)中央銀行應(yīng)以一國宏觀經(jīng)濟目標為出發(fā)點制定貨幣政策，開展相應(yīng)的政策工具操作;(2)中央銀行應(yīng)按照金融運行規(guī)律，制定實施貨幣政策，規(guī)避政府短期行為的干擾。
3. 目前國際上中央銀行相對獨立性的模式主要有：
(1)獨立性較大的模式。中央銀行直接對國會負責(zé)。如美國、德國。(2)獨立性稍弱的模式。中央銀行名義上隸屬于政府，而實際上保持著較大的獨立性。如英格蘭銀行、日本銀行。(3)獨立性較小的模式。中央銀行接受政府的指令。如意大利。
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