2017中級經濟師《金融》強化考點:中央銀行的資本構成
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【內容導航】
(1)全部資本為國家所有的資本結構
(2)國家和民間股份混合所有的資本結構
(3)全部資本非國家所有的資本結構
(4)無資本金的資本結構
(5)資本為多國共有的資本結構
【所屬章節】：
本知識點屬于《金融》科目第三章 金融機構與金融制度 第二節 金融制度
【知識點】：中央銀行的資本構成
中央銀行的資本金一般由實收資本、在經營活動中的留存利潤、財政撥款等構成。中央銀行資本金構成的結構形式主要有五種類型。
(1)全部資本為國家所有的資本結構。這是指中央銀行的資本是由政府撥款形成，或是政府通過收購股份的方式將私營商業銀行改組成為中央銀行，因而中央銀行的資本金全部屬于國家，是國有化性質的中央銀行。目前大多數國家中央銀行的資本結構都是國有形式，如英國、法國、德國、加拿大、中國、印度、俄羅斯、印度尼西亞等。
一般來說，形成歷史較長的中央銀行多由私營銀行或股份銀行轉變而來，他們最初的資本金為私人投資或股份合作資本。隨著中央銀行作用的增強和地位的上升，為了更好地發揮中央銀行職能，許多國家通過購買私人股本的辦法實行中央銀行的國有化。鑒于中央銀行的地位與職能作用，第二次世界大戰之后新建立的中央銀行大多數都是由國家財政直接撥款投資創建。全部資本為國家所有的資本結構形式成為中央銀行資本結構的主要形式。
(2)國家和民間股份混合所有的資本結構。這是指中央銀行的資本一部分是由國家投資所形成的國家資本，另一部分是由私人投資所形成的私人資本共同構成。法律規定國家資本一般占資本總額的50%以上，有的國家則實行國家資本和民間資本各占50%的資本構成，國家擁有中央銀行的經營管理權和決策權。私人股東則一般沒有經營管理權和決策權，而只具有分取紅利的權利，并且其股權轉讓也必須經中央銀行同意后方可進行等，所以私人股份對中央銀行的政策一般沒有影響。采用這種中央銀行資本結構的國家有日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時、卡塔爾等。
(3)全部資本非國家所有的資本結構。此種資本結構是指中央銀行的資本全部由民間資本形成，國家政府不持有股份的中央銀行資本構成形式。美國、意大利、瑞士等少數國家的中央銀行實行此類資本結構。美國聯邦儲備銀行的股零全部由參加聯邦儲備體系的會員銀行所持有，會員銀行按自己實收資本和公積金的6%認購所參加的聯邦儲備銀行的股份。會員銀行按實繳股本享受一定年率的股息。
(4)無資本金的資本結構。這是指中央銀行自身無資本金，中央銀行的運行是由政府授權，依照國家法律履行中央銀行各項職責的資本構成形式。韓國的中央銀行是目前唯一沒有資本金的中央銀行。1950年韓國銀行成立時注冊資本為15億韓元，全部由政府出資。1962年修改后的《韓國銀行法》確定韓國銀行為“無資本的特殊法人”。該行每年的凈利潤按規定留存準備之后，全部匯入政府的“總收入賬戶”。如發生虧損，首先用提存的準備彌補，不足部分由政府的支出賬戶撥補。
(5)資本為多國共有的資本結構。這是指在跨國的中央銀行制度下，中央銀行的資本金由貨幣聯盟成員國共同出資構成的形式。貨幣聯盟各成員國一般按商定比例認繳資本，并以認繳比例擁有對中央銀行的所有權。
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