2017高級會計考試考點精講:國有資產(chǎn)管理的特殊規(guī)定(二)
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中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的特殊規(guī)定
(二)中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的特殊規(guī)定
【例題34·判斷題】2014年6月,某中央級事業(yè)單位因暴雨損毀設備一臺,該設備賬面原價810萬元,已計提折舊180萬元。財務處認為,設備損毀系不可抗力原因造成,因此在通過主管部門向財政部門提交資產(chǎn)處置申請的同時,確認了資產(chǎn)損失。(2014年考點)
【答案】處理不完全正確。
理由:1.該設備的處置報請財政部門審批是正確的。中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,)在800萬元人民幣以上(含800萬元)的國有資產(chǎn),需經(jīng)主管部門審核后報財政部審批,本例中公司處置資產(chǎn)的賬面價值為810萬元,超過了800萬元。
2.在申請的同時,確認資產(chǎn)損失是不正確的。按照《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定,事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時一般應當先記入待處置資產(chǎn)損溢科目,按規(guī)定報經(jīng)批準后及時進行賬務處理,報經(jīng)批準予以處置時,借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。
在此,財政部門批復前的資產(chǎn)損失,單位不得自行進行賬務處理,待財政部門批復后進行賬務處理。
【例題35】考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和會計處理(10分)
甲單位為一中央級科學事業(yè)單位,執(zhí)行新的《事業(yè)單位會計制度》,未實行內(nèi)部成本核算。2016年7月,甲單位審計處對該單位2016年上半年資產(chǎn)管理及會計核算工作進行了檢查,并組織召開了由財務處、資產(chǎn)管理處機關(guān)人員參加的工作會議,就檢查中關(guān)鍵的如下事項進行溝通。
(1)2016年1月,甲單位經(jīng)領(lǐng)導班子研究決定,將利用率不高的重點實驗室與乙科研單位共享使用,甲單位據(jù)此與乙單位簽訂協(xié)議,約定按照使用時間向乙單位收取使用費,每半年收取一次。6月,甲單位收到乙單位支付的2016年上半年實驗室使用費220萬元,作為其他收入處理。財務處劉某解釋,事業(yè)單位出租固定資產(chǎn)取得的收入應當留歸本單位,納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
(2)2016年2月,甲單位經(jīng)領(lǐng)導班子研究決定,對外轉(zhuǎn)讓一項股權(quán)投資(該投資系以單位房屋出資取得),該項股權(quán)投資賬面成本為520萬元(未達到資產(chǎn)處置規(guī)定限額),轉(zhuǎn)讓價款為600萬元。財務處將取得的轉(zhuǎn)讓價款600萬元作為單位自有資金處理,財務處李某解釋,取得該項股權(quán)投資所出資的房屋是用單位非財政資金建造的,因此轉(zhuǎn)讓投資取得的價款應當留歸本單位使用。
(3)2016年3月,甲單位由于一輛公車發(fā)生交通事故報廢,收到保險公司根據(jù)保險合同賠付的車損款20萬元,財務處將這筆款項作計入修購基金處理,財務處李某解釋,保險公司賠付的車損款可以用于本單位固定資產(chǎn)的購置和修理,應計入修購基金。
(4)2016年4月,經(jīng)有關(guān)部門批準,甲單位將所屬出版社(事業(yè)單位)轉(zhuǎn)制為本單位所屬全資企業(yè)。評估基準日,出版社凈資產(chǎn)的賬面價值為23000萬元,評估機構(gòu)對出版社凈資產(chǎn)的評估價值為35000萬元,財務處按照出版社凈資產(chǎn)賬面價值確認甲單位對外投資成本,財務處王某解釋,事業(yè)單位核算對外投資應當采用成本法,所以按照出版社凈資產(chǎn)賬面價值確認投資成本。
(5)2016年6月,甲單位購買一項用于科研活動的專利權(quán)并投入使用,財務處將該專利權(quán)確認為無形資產(chǎn),同時將其賬面價值一次性攤銷,攤銷后該專利權(quán)價值未在甲單位資產(chǎn)負債表中反映。財務處劉某解釋,不實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,應當在無形資產(chǎn)入賬后,將其賬面價值一次性攤銷。
要求:根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會計制度等國家有關(guān)規(guī)定,對事項(1)、(2),逐項指出其中的不當之處,并分別說明正確的處理;對事項(3)至(5),逐項判斷甲單位的處理是否正確,如不正確,分別說明理由。
【答案】
1.事項(1)中不當之處:
①甲單位經(jīng)單位領(lǐng)導班子決定即出租重點實驗室。
正確處理:甲單位出租國有資產(chǎn),應當報經(jīng)主管部門審核同意,后報同級財政部門審批(800萬元以上的)或備案(800萬元以下的)。
②甲單位將出租所得價款全部留歸本單位,作為其他收入。
正確處理:甲單位作為中央級事業(yè)單位,國有資產(chǎn)出租出借收入,按照現(xiàn)行規(guī)定,應全部上繳中央國庫。
2.事項(2)中不當之處:
①甲單位經(jīng)單位領(lǐng)導班子決定即轉(zhuǎn)讓股權(quán)投資。
正確處理:甲單位處置規(guī)定限額(800萬元)以下的國有資產(chǎn),應當報經(jīng)主管部門審批(0.5分),并報同級財政部門備案。
②甲單位將轉(zhuǎn)讓投資所得價款全部留歸本單位。(0.5分)
正確處理:因為收入形式為現(xiàn)金,甲單位應將股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓款中投資成本收回部分[或:520萬元]上繳國庫,轉(zhuǎn)讓款中的投資收益部分[或:80萬元]留歸本單位使用,納入單位預算,統(tǒng)一核算和管理。
【提示】2016年教材規(guī)定收入形式為現(xiàn)金的,扣除投資收益,以及稅金、評估費等相關(guān)費用后,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
3.事項(3)的處理不正確。
理由:保險理賠收入屬于國有資產(chǎn)處置收入,應當實行“收支兩條線”管理[或:應當上繳財政]。
4.事項(4)的處理不正確。
理由:甲單位應按照出版社凈資產(chǎn)評估價值[或:35000萬元]確認對外投資成本。(1.5分)
5.事項(5)的處理按照不正確。
按照新事業(yè)單位會計制度,對無形資產(chǎn)進行攤銷的,應按年限平均法,自無形資產(chǎn)取得當月起,按月計提無形資產(chǎn)攤銷。
【例題36·2013年考試題】考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和會計處理
甲單位為中央級環(huán)保事業(yè)單位,于2013年1月1日起執(zhí)行新的《事業(yè)單位會計制度》,并對固定資產(chǎn)計提折舊。2013年7月2日,甲單位總會計師組織有關(guān)人員對下列事項進行研究:
(1)甲單位的一臺大型儀器設備與2013年6月提前報廢,該儀器設備的賬目原值為1000萬元,累計折舊為900萬元,賬面價值為100萬元。資產(chǎn)管理處孫某建議,該儀器設備的賬面價值不足800萬元,未達到財政部門審批標準,報上級主管部門審批即可。
(2)甲單位按規(guī)定程序報經(jīng)批準于2013年6月對外轉(zhuǎn)讓一項股權(quán)投資。投資賬面價值為300萬元;該投資原由甲單位投出自行研發(fā)的專利權(quán)形成,轉(zhuǎn)讓該投資取得收入380萬元,另支付相關(guān)稅費2萬元。財務處李某建議將該投資賬面價值扣除相關(guān)稅費后凈額298萬元上繳國庫。
要求:
根據(jù)國有資產(chǎn)管理和事業(yè)單位會計制度等相關(guān)規(guī)定,逐項判斷事項(1)至(2)的建議是否正確。如不正確,分別說明理由。
【答案】
1.事項(1)的建議不正確。
理由:資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限按照資產(chǎn)的原值確定。該儀器設備的原值超過800萬元,應報經(jīng)上級主管部門審核后,報財政部審批。
2.事項(2)的建議正確。
理由:所處置的股權(quán)投資是由單位無形資產(chǎn)對外投資形成的,且收入形式為現(xiàn)金。按照現(xiàn)行規(guī)定,所收價款,扣除投資收益,以及稅金、評估費等相關(guān)費用后,上繳中央國庫。投資收益則納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
【提示】2013年以來關(guān)于國有資產(chǎn)的管理和核算實行了一些新的規(guī)定,主要有:(1)中央級事業(yè)單位的特殊規(guī)定有些變化,如出租出借收入應上繳國庫、審批權(quán)限的規(guī)定等; (2) 固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算等,考生需要注意。
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