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財政部:計劃“十三五”期間通過初級職稱考試人數為140萬人

來源:東奧會計在線責編:蘇曉越2017-01-05 09:43:11

北京


        三、“十三五”時期主要任務和措施

        (一)深化會計專業技術資格考試制度改革,提高考試工作科學化信息化水平。

        1.深化會計專業技術資格考試制度改革。遵循會計人才成長和職業發展規律,積極研究推動會計職稱制度改革和《全國會計專業技術資格考試暫行規定》及實施辦法的修訂工作,調整和改革制約會計人才發展和活力發揮的制度機制,構建符合不同層級會計人才特點、具有國際競爭力的會計人才考試評價制度。

        2.研究完善會計專業技術資格考試內容及考試科目。以服務經濟社會發展、滿足用人單位需求為導向,完善會計人才能力框架,注重能力和業績評價,調整優化考試內容和考試科目,積極探索管理會計、政府及公共部門會計相關考試內容改革,使考試評價內容適應企業、行政事業單位和其他組織會計工作新需求,體現現代管理會計及會計準則制度新發展、預算及政府會計改革新成果、市場法律環境新變化,基本形成具有中國特色的全國會計專業技術資格考試內容和科目體系;提高考試輔導教材編寫質量,打造精品教材,引導考生不斷提升專業理論水平、職業道德修養,以及職業判斷、風險管理能力等;適應考生多樣化需求,開發數字化電子教材;改革考試教材征訂發行方式。

        3.優化全國會計專業技術資格測評標準和方式。以考試測評理論為指導,加快題庫建設;推動試題題型改革,優化試題開發及題庫建設機制;科學制定考試測評標準,突出考生分析判斷和解決實際問題的能力,不斷提升試題質量;加強閱卷質量控制,適時開展集中閱卷,積極探索遠程閱卷;開展考試及試題質量分析,不斷提高考試工作科學化水平。

        4.提升考試服務質量。科學制定無紙化考試考場標準,通過自建、合建等形式建立一批標準示范考場。以服務考生為出發點,創新考試組織方式,進一步健全和完善全國會計專業技術資格考試考務規則,優化考務流程,完善考試報名、考試編場及考場組織方式,發揮“全國會計資格評價網”作用,完善“全國會計專業技術資格考試信息服務平臺”,豐富網站及微信平臺內容,營造良好考試環境;優化完善無紙化考試系統,提供操作順暢、界面友好的無紙化考試服務平臺,為考生提供方便快捷的考試服務;建立健全考試責任制,加強考試安全保密工作,落實安全保密主體責任;建立考生考試誠信檔案庫,積極引導誠信考試;完善監考及考試巡視制度,嚴肅考風考紀;加強與相關部門、單位合作,建立長效聯動機制,從源頭和機制上遏制、打擊考試作弊等違法違規行為,維護考試公平公正。

        5.提高考試管理信息化水平。加快現代信息技術與考試深度融合,扎實推進“互聯網+考試”行動計劃,推動全面實行中、高級資格無紙化考試;不斷完善全國會計專業技術資格考試辦公自動化系統,全面提升考試管理軟件系統和考試信息安全防護水平;開發會計專業技術資格考試智能手機應用軟件,實現考務管理移動化;利用云計算技術,完善全國會計專業技術資格考試考生信息庫檔案、考試合格人員信息庫及證書查詢系統,深入挖掘考試“大數據”,為考試評價提供數據支持。

        (二)創新考試后評價制度,不斷提高考試服務價值。

        6.創新考試后評價制度。適應經濟社會發展和用人單位新需求,延伸會計考試服務鏈,積極探索考試后跟蹤評價機制,完善“金銀榜”發布制度,開展“優秀考生跟蹤評價計劃”,通過開展有針對性的后續評價服務活動,助力會計人才成長。

        7.促進會計人才合理流動。開展會計人才交流工作,建立會計人才供求數據庫,搭建用人單位和會計人才交流平臺,提升“網上會計人才超市”影響力,為廣大會計人才提供形式多樣、切合需要的交流服務,促進人盡其才、才盡其用。開展市場主體需求和會計人才供需信息調查,發布會計人才供求狀況報告,引導社會資源合理配置。

        8.開展會計資格或考試科目互認互免研究。推動全國會計專業技術資格考試和會計專業學位研究生教育“雙向掛鉤”,開展全國會計專業技術資格考試與注冊會計師等境內外相關資格及考試科目的比較研究,發揮會計專業技術資格考試對會計人才選拔、培養的導向作用。

        (三)加強會計人才測評理論和方法研究,開展國際交流與合作,不斷提升會計專業技術資格考試專業化水平。

        9.深化理論研究。深入開展會計專業技術資格考試與人才測評理論、會計人員專業勝任能力、試題開發與應用、網絡技術下的考務管理等課題研究;總結會計專業技術資格考試實踐經驗,歸納提煉考務管理流程規范、無紙化考試信息技術標準,開展會計人員供求現狀分析預測,不斷提升會計專業技術資格考試專業化水平。

        10.加強國際交流與合作。加強對國際性會計職業資格考試制度研究,學習借鑒國際經驗,推進會計專業技術資格考試改革,不斷提升我國會計專業技術資格考試國際化水平。

        四、“十三五”時期會計專業技術資格考試與人才評價工作的組織實施

        (一)加強組織領導。加強“十三五”時期會計專業技術資格考試與人才評價工作的組織領導,明晰各級會計專業技術資格考試管理機構的職責,建立分工明確、責任清晰、相互促進的工作機制;建立會計專業技術資格考試委員會、教材編審委員會和題庫開發建設專家庫,集思廣益,積極落實“十三五”時期會計專業技術資格考試與人才評價各項任務目標。

        (二)認真貫徹落實。各地會計專業技術資格考試管理機構應在認真總結本地區“十二五”時期會計專業技術資格考試與人才評價工作經驗、摸清本地區經濟發展和會計人才需求情況基礎上,貫徹落實本規劃各項工作任務。有條件的地方可以結合實際制定本地區發展規劃或配套政策措施,確保目標任務如期完成。

        (三)加強隊伍建設。加強會計專業技術資格考試管理隊伍建設,把好選人用人關,保持考試管理隊伍的相對穩定,強化考試及考務管理相關業務培訓,不斷提高考試工作人員的綜合素質,使會計專業技術資格考試管理隊伍水平更好地適應會計專業技術資格考試與評價事業發展。

        (四)完善監督機制。量化考評標準,完善激勵機制,積極與相關部門協同配合,加強監督檢查,針對“十三五”時期會計專業技術資格考試與人才評價工作實施過程中的新情況、新問題,及時采取有效措施,確保各項任務完成。

        實現“十三五”時期會計專業技術資格考試與人才評價發展目標任務繁重。各級會計專業技術資格考試管理機構要進一步解放思想,勇于創新,狠抓落實,促進會計專業技術資格考試與人才評價各項目標任務順利實現,不斷開創考試與評價工作新局面。

        說明:因考試政策、內容不斷變化與調整,東奧會計在線提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以部門公布的內容為準!


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