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反壟斷法律制度(1)

分享: 2015-5-19 9:44:10東奧會計在線字體:

  [小編“娜寫年華”]東奧會計在線中級會計職稱頻道提供:本篇為2015年中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》第八章“相關法律制度”第二節(jié)重點精講:反壟斷和發(fā)不正當競爭法律制度,本節(jié)內容主要介紹反壟斷法律制度。

  【“反壟斷法律制度”相關知識點】

  1.反壟斷法律制度

  【重點精講】:反壟斷法律制度

  【解釋1】壟斷行為的特征:(1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結構;(2)壟斷的主體是經(jīng)營者或其利益代表者(如各種行業(yè)協(xié)會);(3)壟斷的主觀方面是牟取超額利益;(4)壟斷的后果是排除或者限制競爭;(5)壟斷具有違法性。

  【解釋2】壟斷行為表現(xiàn)為四大類型:濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭、經(jīng)營者集中和行政性壟斷。其中,聯(lián)合限制競爭在我國《反壟斷法》中稱為“壟斷協(xié)議”。

  (一)濫用市場支配地位(★★★)

  1.認定經(jīng)營者具有市場支配地位時

  應當依據(jù)的因素

  (1)經(jīng)營者在相關市場的市場份額,以及相關市場的競爭狀況;

  (2)經(jīng)營者控制產(chǎn)品銷售市場或者原材料采購市場的能力;

  (3)經(jīng)營者的財力和技術條件;

  (4)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;

  (5)其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度;

  (6)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素。

  2.市場支配地位的推定標準

  (1)一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。

  (2)對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的,或三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的,這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。東奧中級會計職稱頻道小編“娜寫年華”整理發(fā)布。同時,對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時,其中有的經(jīng)營者市場份額不足10%的,不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

  3.濫用市場支配地位的行為

  (1)壟斷高價和壟斷低價(以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品)

  (2)掠奪性定價(沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品)

  (3)拒絕交易(沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易)

  (4)獨家交易(沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易)

  (5)搭售(沒有正當理由搭售商品)

  (6)差別待遇(沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇)

  【解釋】第1條的關鍵詞為“不公平”,第2~6條的關鍵詞為“沒有正當理由”。

  4.濫用市場支配地位行為的法律責任

  經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

  (二)壟斷協(xié)議(聯(lián)合限制競爭)(★★★)

  1.橫向壟斷協(xié)議

  (1)固定價格(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價格)

  (2)劃分市場(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場)

  (3)聯(lián)合抵制(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人進行交易)

  (4)不當技術聯(lián)合(經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的,制定技術標準,限制購買新技術、新設備,或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品)

  2.縱向壟斷協(xié)議

  (1)固定轉售價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格)

  (2)限定轉售最低價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,利用其市場支配地位,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格)

  3.豁免

  經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,可以免于處罰:

  (1)為改進技術、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;

  (2)為提高產(chǎn)品質量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;

  (3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;

  (4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;

  (5)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;

  (6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;

  (7)法律和國務院規(guī)定的其他情形。

  【解釋】經(jīng)營者應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

  4.法律責任

  (1)經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。

  (2)行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》的規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。

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責任編輯:娜寫年華

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