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　　所屬章節(jié)：本知識點屬于中級《經(jīng)濟(jì)法》第七章企業(yè)所得稅法律制度的第四節(jié)企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠的內(nèi)容

　　本知識點內(nèi)容導(dǎo)航：稅收優(yōu)惠，是指國家運用稅收政策在稅收法律、法規(guī)中規(guī)定對某一部分特定納稅人和征稅對象給予減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的一種措施

　　正文：企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠

　　稅收優(yōu)惠，是指國家運用稅收政策在稅收法律、法規(guī)中規(guī)定對某一部分特定納稅人和征稅對象給予減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的一種措施。《企業(yè)所得稅法》規(guī)定了我國企業(yè)所得稅實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策，該法規(guī)定：“國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。”引導(dǎo)資金和資源投入到國家需要重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，包括促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水、支持安全生產(chǎn)。

　　一、免稅收入

　　免稅收入，是指屬于企業(yè)的應(yīng)稅所得，但是按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定免予征收企業(yè)所得稅的收入。企業(yè)的免稅收入包括：

　　(一) 國債利息收入

　　國債利息收入，是指企業(yè)持有國務(wù)院財政部門發(fā)行的國債取得的利息收入。

　　(二) 符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益

　　符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。

　　鑒于股息、紅利是稅后利潤分配形成的，對居民企業(yè)之間的股息、紅利收入免征企業(yè)所得稅，是消除法律性重復(fù)征稅的國際通行做法。為了更好地體現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，保證企業(yè)投資充分享受到高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)和西部大開發(fā)政策等實行低稅率的稅收待遇，《實施條例》明確規(guī)定，不要求納稅人補(bǔ)交稅率差。

　　2008年1月1日后，居民企業(yè)之間分配屬于2007年度及以前的累積未分配利潤而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，均應(yīng)按照上述規(guī)定辦理。

　　(三) 在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益

　　股息、紅利等權(quán)益性投資收益，不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。

　　考慮到以股票方式取得且連續(xù)持有時間較短(不足12個月)的投資，并不以股息、紅利收入為主要目的，主要是從二級市場獲得股票轉(zhuǎn)讓收益，并且變動頻繁，稅收管理的難度較大，因此，《實施條例》將持有上市公司股票的時間不足12個月的股息、紅利收入排除在免稅范圍之外。對來自所有非上市企業(yè)以及持有股份12個月以上取得的股息、紅利收入，則適用免稅政策。

　　(四) 符合條件的非營利組織的收入

　　符合條件的非營利組織，是指同時符合下列條件的組織：

　　1. 依法履行非營利組織登記手續(xù);

　　2. 從事公益性或者非營利性活動;

　　3. 取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);

　　4. 財產(chǎn)及其孳息不用于分配;

　　5. 按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)增給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告;

　　6. 投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利;

　　7. 工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)。

　　二、可以減免稅的所得

　　企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

　　(一) 從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得

　　企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅，是指：

　　(1) 蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;

　　(2) 農(nóng)作物新品種的選育;

　　(3) 中藥材的種植;

　　(4) 林木的培育和種植;

　　(5) 牲畜、家禽的飼養(yǎng);

　　(6) 林產(chǎn)品的采集;

　　(7) 灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目;

　　(8) 遠(yuǎn)洋捕撈。

　　2. 企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：

　　(1) 花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;

　　(2) 海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

　　企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項目，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　對農(nóng)林牧漁業(yè)項目實行不同的稅收優(yōu)惠政策，可以更好地體現(xiàn)國家政策的引導(dǎo)作用，突出優(yōu)惠政策的導(dǎo)向性。糧食、蔬菜、肉類、水果等農(nóng)產(chǎn)品，關(guān)系到國計民生，是維持人們基本生存條件的生活必需品，應(yīng)當(dāng)列為稅收優(yōu)惠政策重點鼓勵的對象。同時，為生產(chǎn)此類產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)也應(yīng)同樣予以扶持，因此，《實施條例》將此類亦歸為免稅項目。花卉、飲料和香料作物，以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖，一般盈利水平較高，也不是人們的基本生活必需品，在優(yōu)惠力度上應(yīng)與基本生活需要的農(nóng)產(chǎn)品等免稅有所區(qū)別，因此，實行減半征收。

　　(二) 從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得

　　國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。

　　1. 企業(yè)從事上述國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營的所得，自項目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅，簡稱“三免三減半”。

　　重點基礎(chǔ)設(shè)施投資大，回收期長，關(guān)系國計民生，《實施條例》規(guī)定，對企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等項目投資經(jīng)營所得，給予三免三減半的優(yōu)惠。與原來的“兩免三減半”相比，減免期限作了適當(dāng)延長，緩解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期的經(jīng)營困難。《實施條例》規(guī)定從企業(yè)取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計算減免稅起始日，可以兼顧項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長的情況，與原外資企業(yè)以獲利年度為減免稅的起始日、內(nèi)資企業(yè)從開業(yè)之日起計算減免稅，更為符合實際，更易進(jìn)行稅收征管。

　　2. 企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用上述項目，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

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