【小編"紀念"】2013中級會計職稱第一輪備考已開始，學員們可以根據東奧基礎班的進度來制定或修改自己的學習計劃，小編每天發布若干條中級考試重要知識點，并輔以相關的配套習題，供學員們參考。

　　所屬章節：本知識點屬于中級《經濟法》第三章其他主體法律制度的第三節外商投資企業法律制度的內容

　　本知識點內容導航：在中國境內設立中外合資經營企業(簡稱合營企業)，應當符合國家指導外商投資方向的規定及外商投資產業指導目錄的規定

　　正文：中外合資經營企業法律制度

　　(一) 中外合資經營企業的設立

　　1. 設立合營企業的條件

　　在中國境內設立中外合資經營企業(簡稱合營企業)，應當符合國家指導外商投資方向的規定及外商投資產業指導目錄的規定。申請設立合營企業有下列情況之一的，不予批準：(1) 有損中國主權的;(2) 違反中國法律的;(3) 不符合中國國民經濟發展要求的;(4) 造成環境污染的;(5) 簽訂的協議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權益的。

　　2. 設立合營企業的審批機關

　　設立合營企業的審批機關是商務部或者省級商務主管部門。除按照國家有關規定由商務部負責審批的合營企業外，其他合營企業的設立由省級商務主管部門審批，報商務部備案。

　　3. 設立合營企業的法律程序

　　(1) 由中外合營者共同向審批機關報送有關文件。申請設立合營企業，中外合營者須共同向審批機關報送下列文件：設立合營企業的申請書;合營各方共同編制的可行性研究報告;由合營各方授權代表簽署的合營企業協議、合同和章程;由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單;審批機關規定的其他文件。

　　(2) 審批機關審批。審批機關應當在收到全部文件之日起3個月內決定批準或者不批準。審批機關如發現報送的文件有不當之處，應當要求限期修改，否則不予批準。合營企業經批準后由審批機關發給批準證書。

　　(3) 辦理工商登記。合營企業應當自收到批準證書后1個月內按照國家有關規定，向工商行政管理機關辦理登記手續，領取營業執照，開始營業。合營企業的營業執照簽發日期，即為該合營企業的成立日期。

　　(二) 中外合資經營企業的注冊資本與投資總額

　　1. 合營企業的注冊資本

　　合營企業的注冊資本，是指為設立合營企業在工商行政管理機關登記注冊的資本，應為合營各方認繳的出資額之和。依照我國有關法律、法規的規定，合營企業的注冊資本應當符合下列要求：

　　(1) 在合營企業的注冊資本中，外國合營者的出資比例一般不低于25%，這是外國合營者認繳出資的最低限額。對其最高限額法律沒有明確規定。

　　(2) 合營企業在合營期限內，不得減少其注冊資本。但因投資總額和生產經營規模等發生變化，確需減少注冊資本的，須經審批機關批準。對合營企業在合營期限內增加注冊資本，法律沒有禁止。但是，合營企業增加注冊資本應當經合營各方協商一致，并由董事會會議通過，報經原審批機關核準。合營企業增加、減少注冊資本，應當修改合營企業章程，并辦理變更注冊資本登記手續。

　　(3) 合營企業的注冊資本應符合《公司法》規定的有限責任公司注冊資本的最低限額。

　　2. 合營企業的投資總額

　　合營企業的投資總額，是指按照合營企業的合同、章程規定的生產規模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和，由注冊資本與借款構成。合營企業的借款是指為彌補投資總額的不足，以合營企業的名義向金融機構借入的款項。

　　(三) 中外合資經營企業合營各方的出資方式、出資期限

　　1. 合營企業合營各方的出資方式

　　合營企業合營各方可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機器設備或者其他物料、工業產權、專有技術、場地使用權等作價出資。以建筑物、廠房、機器設備或者其他物料、工業產權、專有技術作為出資的，其作價由合營各方按照公平合理的原則協商確定，或者聘請合營各方同意的第三者評定。

　　外國合營者以貨幣出資時，只能以外幣繳付出資，不能以人民幣繳付出資。外國合營者出資的外幣，應當按繳款當日中國人民銀行公布的基準匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國合營者出資的人民幣現金，需要折算成外幣的，應當按繳款當日中國人民銀行公布的基準匯率折算。

　　作為外國合營者出資的機器設備或者其他物料，應當是合營企業生產所必需的，且出資的機器設備或者其他物料的作價，不得高于同類機器設備或者其他物料當時的國際市場價格。外國合營者作為出資的機器設備或者其他物料，應當報審批機關批準。

　　2. 合營企業合營各方的出資期限

　　合營各方應當在合營合同中訂明出資期限，并且應當按照合營合同規定的期限繳清各自的出資。合營合同規定一次繳清出資的，合營各方應當自營業執照簽發之日起6個月內繳清;合營合同規定分期繳付出資的，合營各方第一期出資，不得低于各自認繳出資額的15%，并且應當在營業執照簽發之日起3個月內繳清。合營企業合營各方未能在規定的期限內繳付出資的，視同合營企業自動解散，合營企業批準證書自動失效。合營企業應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續，繳銷營業執照;不辦理注銷登記手續和繳銷營業執照的，由工商行政管理機關吊銷其營業執照，并予以公告。合營企業合營一方未按照合同的規定如期繳付或者繳清其出資的，即構成違約。守約方應當催告違約方在1個月內繳付或者繳清出資，逾期仍未繳付或者繳清的，視同違約方放棄在合同中的一切權利，自動退出合營企業。守約方應當在逾期1個月內，向原審批機關申請批準解散合營企業或者申請批準另找合營者承擔違約方在合同中的權利和義務。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經濟損失。如果守約方未按照有關規定向原審計機關申請批準解散合營企業或者申請批準另找合營者的，審批機關有權撤銷對該合營企業的批準證書。批準證書撤銷后，合營企業應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續，繳銷營業執照;不辦理注銷登記手續和繳銷營業執照的，工商行政管理機關有權吊銷其營業執照，并予以公告。

　　通過收購國內企業資產或股權設立合營企業的外國投資者，應自合營企業營業執照頒發之日起3個月內支付全部購買金。對特殊情況需要延長支付者，經審批機關批準后，應自營業執照頒發之日起6個月內支付購買總金額的60%以上，在1年內付清全部購買金，并按實際繳付的出資額比例分配收益。控股投資者在付清全部購買金額之前，不能取得企業決策權，不得將其在企業中的權益、資產以合并報表的方式納入該投資者的財務報表。

　　(四) 中外合資經營企業出資額的轉讓

　　合營企業出資額的轉讓，是指在合營企業中合營一方將其全部或部分出資額轉讓給合營企業另一方或第三者。

　　1. 合營企業出資額的轉讓條件

　　根據《中外合資經營企業法》及其《實施條例》的規定，合營企業出資額的轉讓必須具備如下條件，才能具有法律效力：

　　(1) 合營企業出資額的轉讓須經合營各方同意。雖然出資額的轉讓是轉讓方與受讓方之間的協議，但轉讓生效后，受讓方一般會成為合營企業的主體，參與企業的經營管理，必然涉及合營他方的利益。為了保護合營他方的合法權益，出資額的轉讓必須經合營各方同意。

　　(2) 合營企業出資額的轉讓須經董事會會議通過后，報原審批機關批準。出資額轉讓生效后，合營企業的主體發生了變更，有時會影響到企業法律性質的變化。為了維護國家利益和加強對合營企業的管理，合營企業出資額的轉讓必須經董事會會議通過后報原審批機關批準，接受國家對出資額轉讓的審查。

　　(3) 合營企業一方轉讓其全部或部分出資額時，合營他方有優先購買權。即合營一方向第三者轉讓出資額的條件，不得比向合營他方轉讓的條件優惠。

　　2. 合營企業出資額的轉讓程序

　　(1) 申請出資額轉讓。當合營一方提出轉讓出資額要求時，合營他方應認真研究其是否正當、合法。如確實須轉讓的，合營他方應作出明確表示，告知其同意轉讓。同時合營他方應考慮是否購買部分或全部轉讓的出資額，如決定不買，應及時通知對方尋找第三者。在此基礎上，由合營企業提出出資額轉讓的書面申請。

　　(2) 董事會審查決定。在確定合營企業出租車轉讓時，董事會應召集董事會會議進行審查。董事會審查時應注意掌握：① 出資額的轉讓是否經合營各方同意;② 出資額的轉讓是否獲得了必要的審批;③ 是否對出資額的受讓方進行了資格審查，是否符合轉讓條件。

　　(3) 報審批機關批準。合營企業出資額轉讓經董事會審查通過后，應報原審批機關批準。報批時應報送以下文件：轉讓出資額的申請書;轉讓出資額的協議書;原合營企業合同、章程修正本;受讓者資信情況及營業執照副本;受讓者委托的董事名單;審批機關規定的其他文件。審批機關受理后，應在3個月內作出批準或不批準的決定。

　　(4) 辦理變更登記手續。轉讓出資額經審批機關批準后，合營企業應向原登記管理機關辦理變更登記手續。

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