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稅收立法機關

分享: 2014-6-12 14:53:39東奧會計在線字體:

  2014《稅法》基礎考點:稅收立法機關

  【小編導言】2014年注冊會計師報名時間為3月31日至4月25日,現階段進入2014注會基礎備考期,是打牢基礎的重要階段,我們一起來學習2014《稅法》基礎考點:稅收立法機關。

  【內容導航】:

  1.稅收立法機關


  【所屬章節(jié)】:

  本知識點屬于《稅法》科目第一章稅法總論第五節(jié)稅收立法與我國現行稅法體系的內容。

  【知識點】:稅收立法機關

  狹義的稅法與廣義的稅法。

  本教材口徑是廣義的稅法:各有權機關根據國家立法體制制定的一系列稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,構成了我國的稅收法律體系。

  我國制定稅收法規(guī)的機關不同,其法律級次也不同:

  (1)全國人大及常委會制定的稅收法律。

  (2)全國人大及常委會授權國務院制定的暫行規(guī)定及條例。

  (3)國務院制定的稅收行政法規(guī)。

  (4)地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)。

  (5)國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章。

  (6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章。

法律法規(guī)分類

立法機關

說明

稅收法律

全國人大及常委會制定的稅收法律

除《憲法》外,在稅收法律體系中,稅收法律具有最高法律效力

授權立法

全國人大及常委會授權國務院制定的暫行規(guī)定及條例

屬于準法律。具有國家法律的性質和地位,其法律效力高于行政法規(guī),為待條件成熟上升為法律做好準備

稅收法規(guī)

國務院制定的稅收行政法規(guī)

在中國法律形式中處于低于憲法、法律,高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位,在全國普遍適用

地方人大及常委會制定的稅收地方性法規(guī)

目前僅限海南省、民族自治地區(qū)等特定地區(qū)

稅收規(guī)章

國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章

國務院稅務主管部門指財政部、國家稅務總局和海關總署。該級次規(guī)章不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸

地方政府制定的稅收地方規(guī)章

在法律法規(guī)明確授權的前提下進行,不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。

  【解釋】

  (1)在現行稅法中,如《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《車船稅法》、《稅收征收管理法》以及1993年12月全國人大常委會通過的《關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》都是稅收法律。

  (2)人大不止一次授權國務院立法。

責任編輯:龍貓的樹洞

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