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2013《經(jīng)濟(jì)法》重要知識(shí)點(diǎn):建設(shè)用地使用權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得

分享: 2013-7-1 15:33:37東奧會(huì)計(jì)在線字體:

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  【內(nèi)容導(dǎo)航】:

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  【所屬章節(jié)】:

  本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》第三章物權(quán)法第七節(jié)建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容。

  【重要知識(shí)點(diǎn)】:建設(shè)用地使用權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得

  1.無償劃撥

  土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。根據(jù)規(guī)定,下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:

  (1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;

  (2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

  (3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;

  (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

  【解釋】根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。用于商業(yè)開發(fā)的建設(shè)用地,不得以劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。

  2.有償出讓

  除上述可經(jīng)劃撥取得的情形外,建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得。建設(shè)用地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

  (1)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。

  (2)建設(shè)用地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式,其中,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)的方式出讓;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

  (3)土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前1年申請(qǐng)續(xù)期,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

  (4)土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回,該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。但是,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。

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  2013《經(jīng)濟(jì)法》第三章練習(xí)題:建設(shè)用地使用權(quán)


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