2015《稅收相關法律》預習知識點：行政強制的設定

　　【小編導言】我們一起來學習2015《稅收相關法律》預習知識點：行政強制的設定。

　　【內容導航】：

　　(一)設定權

　　(二)設定程序及評價

　　本知識點屬于《稅收相關法律》第1篇第四章行政強制法律制度第一節行政強制概述的內容。

　　【基礎考點】：行政強制的設定

　　(一)設定權

　　1.行政強制措施的設定

　　(1)行政強制措施由法律設定;

　　(2)尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除“限制公民人身自由、凍結存款匯款”和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施(如，強制進入公民住宅和限制公民通信自由);

　　(3)尚未制定法律、行政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定“查封場所、設施或者財物以及扣押財物”的行政強制措施;

　　(4)“法律、法規”以外的其他規范性文件(如規章)不得設定行政強制措施;

　　(5)法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。

　　2.行政強制執行由法律設定。

　　【解釋】只能由法律設定，不論何種方式的行政強制執行。

　　(二)設定程序及評價

　　1.起草法律草案、法規草案，擬設定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關說明設定該行政強制的必要性、可能產生的影響以及聽取及采納意見的情況。

　　2.評價

　　(1)設定機關：“應當”定期對其設定的行政強制進行評價，并對不適當的行政強制及時修改或者廢止。

　　(2)實施機關：“可以”對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關。

　　(3)公民、法人或者其他組織：“可以”向“行政強制的設定機關和實施機關”就行政強制的設定和實施提出意見和建議。

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