2015《稅收相關法律》預習知識點：行政主體的概念、特征及行政職權

　　【小編導言】我們一起來學習2015《稅收相關法律》預習知識點：行政主體的概念、特征及行政職權。

　　【內容導航】：

　　(一)行政主體的特征

　　(二)行政職權

　　本知識點屬于《稅收相關法律》第1篇第一章行政法基本理論第二節行政主體的內容。

　　【基礎考點】：行政主體的概念、特征及行政職權

　　(一)行政主體的特征

　　1.行政主體是社會組織;

　　2.行政主體應當享有行政權(依法或依法律、法規授權);

　　3.行政主體能以自己的名義行使行政權;

　　4.行政主體能夠獨立承擔法律責任。

　　(二)行政職權

　　1.行政職權的特征

　　(1)公益性

　　(2)優益性(優先、受益)

　　①職務上的優益條件(行政優先權)，包括先行處置權(如先行扣留、即時強制等)和獲得社會協助權;

　　②物質上的優益條件(行政受益權)。

　　【解釋1】行政主體的受益權表現為國家向行政主體提供行政經費、辦公條件、交通工具等;行政相對人的受益權表現為享受各種社會福利的權利，獲得許可、獎勵、減免稅等其他利益的權利等。

　　【解釋2】行政優益權具有一定的自主決定性或者可處分性。

　　(3)支配性

　　行政職權一經行使，即被推定為有效，在被撤銷之前，相對人必須遵守執行(行政行為公定力的體現)。

　　(4)不可自由處分性

　　行政職權不得隨意轉移，不得隨意放棄或拋棄。

　　2.行政職權的內容

　　行政職權包括行政立法權(并非所有行政主體都享有行政立法權)、行政決策權、行政決定權、行政許可權、行政命令權、行政執行權、行政監督檢查權、行政強制權、行政處罰權和行政裁決權。

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