一般來說，先有戰略，再作預算。而戰略規劃主要是指公司將來的發展方向及預期的營運結果。戰略規劃的落實則需依賴適當的組織結構來運作，必要時須進行部門設計及權責劃分。

　　一、預算與戰略規劃的區別

　　預算是戰略規劃分解的一個組成部分，預算過程也涉及較多方面，戰略規劃基本上是由產品、時間系列或其他項目組成。預算是由責任中心制定，全面預算服務于戰略規劃。全面預算起始于公司最高層的戰略規劃，財務預算必須以戰略規劃為起點。全面預算的輸出是預算和預測的財務報表;其基礎是詳細預算，如銷售預測，產量預測，費用預測等。全面預算和控制是指導和分配資源以達成戰略目標的連續過程。

　　二、全面預算管理與計劃管理

　　戰略規劃所制訂的中、長期的目標必須轉化為短期目標，才能夠分期執行及考核。目標管理即根據公司的總目標，由上而下，再由下而上的建立其特定的工作目標，形成一個環環相扣的目標體系。并且自行負責計劃、執行、追蹤、考核的管理方式。戰略規劃的執行須透過目標管理才能加以落實，并發揮中、長期目標與短期目標整合的效益。

　　預算制度對資金、人員及設備等資源做有效的支配，著重控制功能;目標管理則著重計劃功能，系對未來的年度工作結果做有計劃之安排。因此，目標管理與預算制度的結合運用主要是根據預算建立目標，透過預算控制，協助目標達成。預算不只是企業的數據庫，更是財務性目標設定的基準，這將使績效指針更具挑戰性。

　　三、計劃管理的本質是目標管理

　　計劃是對未來活動所作的事前安排、預測和應變處理。在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能開展，并圍繞著計劃的變化而變化。計劃工作的核心內容是目標的明確和計劃的制訂。計劃是一種生存策略，它可以讓你獲得更多的成功機會。計劃并不能保證你成功，但能讓你為將來作好準備。有效地計劃是一切成功的首要條件，通過清楚地確定目標和如何實現這些目標，可為我們的行動提供一幅路線圖或行動圖，從而減少不確定性和模糊性，并對有限資源作出合理的分配。通過清楚地說明任務與目標之間的關系，可以制訂出指導日常決策的原則，并培養計劃執行者的主人翁精神和責任心。由于目標、任務和責任的明確，可使計劃得以較快和較順利地實施，并提高經營效率。管理者必須明確計劃對于其管理的功能和作用，從功能來看，計劃有明確方向、目標、路徑、執行方法、責任及明確衡量方法。從作用來看，計劃可以集中資源，作為行動指南，減少不確定性，提高效率及積極性，體會成就和價值。

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