一、工商行政管理文書的概念

　　工商行政管理文書主要是指國家工商管理部門依據國家法律和行政法規，對各類企業提出的開業、變更、歇業、注銷等請求予以審查核準并依法進行登記的各種專用文書的總稱。這類文書的職能主要在于依法行使政府職能，維護社會經濟秩序，建立市場行為規范，加強對市場的管理與監督，從而有效地實現保護國家、企業和消費者及社會公共利益的目的。

　　二、工商行政管理文書的分類和特點

　　工商行政管理文書按照內容來劃分，可分為開業登記文書、歇業（注銷）登記文書、變更登記文書和籌建登記文書等四類：按照企業性質來劃分，可分為一般企業文書，股份制企業文書、外商投資企業文書、私營企業文書、個體工商戶文書等五類。作為系列化的專用文書，工商行政管理文書具有其鮮明的特點，這主要表現在內容的規定性和格式的表格化兩個方面。

　　（一）內容的規定性

　　這類文書均體現了國家對企業法人資格及生產：經營事項的規定審查程序，是企業開業。歇業、籌建、變更登記取得法律卜的認可的基礎和前提，也是企業具有生產：經營活動權利的依據和憑證。因此，它的內容要素必須依據國家有關法律法規來確定，寫什么不寫什么一定要依據有關規定，嚴格照章辦事，不得隨意增添或減少。

　　（二）格式的表格化

　　為了使工商行政管理文書規范化、標準化，便于企業填寫，便于審查機關審核，國家工商管理局專門制作了樣式統一的文本，這些文本都設計為表格化的，其項目及填寫要求均有明確規定，各個企業只需對號入座，逐項填寫即可。