在開展稅務(wù)檢查前，稅務(wù)機關(guān)會要求納稅人、扣繳義務(wù)人自行對照現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)進行自查，查出涉稅問題，填寫《自查報告表》，提交稅務(wù)機關(guān)并補繳相應(yīng)稅款。這樣既給納稅人一個自我糾正涉稅問題的機會，又有利于提高專項檢查的工作效率，減輕下一步正式檢查的工作量。那么，正式實施檢查時，是否無須對納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)自查并“糾正”的涉稅問題進行核查呢?工作實踐表明，納稅人、扣繳義務(wù)人自查的涉稅問題不僅不能被“擱置”，而且應(yīng)重點核查。

　　案例

　　案例1，某企業(yè)《自查報告表》顯示，該企業(yè)自查補繳了兩個年度一次性年終獎應(yīng)代扣代繳的個人所得稅。檢查人員查看《自查報告表》后發(fā)現(xiàn)，其與實際發(fā)放的、人均數(shù)額較大的一次性年終獎相比，其補繳稅款數(shù)僅占發(fā)放數(shù)的5%，明顯偏少。于是，檢查人員要求財務(wù)人員提供補扣補繳個人所得稅計算明細表，財務(wù)人員說出了實情。原來，該企業(yè)自查時發(fā)現(xiàn)，上一年度一次性年終獎所涉及的個人所得稅沒有履行代扣代繳義務(wù)，于是決定補扣補繳，但由于人數(shù)太多，計算麻煩，就采取了簡便辦法，將一次性年終獎總額乘5%計算出結(jié)果進行了補繳，不僅計算方法不正確，而且少計算了個人所得稅款。檢查人員對該企業(yè)一次性年終獎所涉及的個人所得稅重新進行了計算，并依法進行了處理。

　　案例2，某企業(yè)《自查報告表》顯示，該企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)上一年度有一筆收入未申報繳納營業(yè)稅及附加，于是填寫《自查報告表》并補繳了相應(yīng)稅費。檢查人員查看《自查報告表》所附稅票復(fù)印件時發(fā)現(xiàn)，補繳稅款所屬期限填寫的是補繳的時間，而不是上一年度納稅義務(wù)實際發(fā)生時間。這個錯誤導(dǎo)致自查的稅款并未真實補繳，而是抵頂了今年的稅款。檢查人員指出了這一問題并依法進行了處理。

　　案例3，某企業(yè)《自查報告表》顯示，該企業(yè)通過自查申報補繳了2008年轉(zhuǎn)讓一處房產(chǎn)所涉及的土地增值稅。檢查人員根據(jù)轉(zhuǎn)讓時的原始資料對補繳的土地增值稅進行了重新核算，未發(fā)現(xiàn)問題。但檢查人員憑直覺認為可能還會有別的問題，便通過稅務(wù)機關(guān)信息平臺查閱該企業(yè)近3個年度的納稅情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)房產(chǎn)稅繳納均衡，未出現(xiàn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后房產(chǎn)稅繳納減少的情況。于是，檢查人員就此疑點詢問財務(wù)人員，企業(yè)財務(wù)人員說出了實情。原來，該企業(yè)前幾年從別的公司購買了這處房產(chǎn)作為辦公樓，未辦理房產(chǎn)證，認為無須繳納房產(chǎn)稅，在此房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前兩年的時間里一直未申報繳納。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知》(國稅發(fā)[2003]89號)規(guī)定，購置新建商品房，自房屋交付使用之次月起計征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。顯然，該企業(yè)轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)少繳了房產(chǎn)稅。

　　案例4，檢查人員在對某企業(yè)兩個年度企業(yè)所得稅申報繳納情況進行檢查時，企業(yè)主動出示《自查報告表》，表明其已認真進行了自查，并查出超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費問題，已補繳了稅款。檢查人員進一步查看了其業(yè)務(wù)招待費列支情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)人員犯了一個錯誤，將納稅調(diào)整表當(dāng)中的“賬載金額”理解為“實際發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費”×60%，將納稅調(diào)整表中的“稅收金額”理解為“營業(yè)收入”×50%，并將它們的差額作為納稅調(diào)增數(shù)額，結(jié)果是少調(diào)增了應(yīng)納稅所得額，導(dǎo)致少繳企業(yè)所得稅。

　　分析

　　由以上案例可以看出，《自查報告表》內(nèi)容不多，僅反映企業(yè)自查的基本情況。檢查人員如果有耐心和細心，加上職業(yè)的敏感，就可以把《自查報告表》上抽象的數(shù)字變成檢查涉稅問題的線索，在實際檢查工作中達到事半功倍的效果。