為深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面落實國家稅務總局關于實施“便民辦稅春風行動”工作要求，切實轉變職能、改進作風，進一步優化納稅服務，提高辦稅效率，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，重慶市地方稅務局制定了便民辦稅十項措施，現予公告。

　　一、公布稅務行政審批清單

　　公開稅務行政許可和行政審批事項清單，公開清單項目的實施法律依據、申請所需資料、審批流程及辦理時限，明晰市局、區、縣(自治縣)局及稅務所審批權限，不得在清單外隨意新設審批項目或以其他名目實施變相審批，主動接受社會監督。

　　二、強化首問責任制度

　　地稅工作人員在接受納稅人咨詢時應做到首問負責，能當場答復、辦理的，及時處理。不能當場答復、辦理的，應向納稅人說明原因，并做好指引、協調工作。

　　三、實行一次性告知制度

　　地稅工作人員在接受納稅人咨詢時，應當一次性告知納稅人所辦事項的辦理時限、辦理程序和所需資料，或明確告知不予辦理的理由。納稅人需要書面告知清單的，經辦人員應予以提供，不得以任何借口推諉或拒絕。

　　四、提速稅法宣傳

　　運用網站、納稅人學校、12366熱線、微信、QQ群等及時為納稅人提供稅收政策宣傳。市地稅局制定的稅收規范性文件自發布之日起1個工作日內通過稅務機關網站公布。區縣地稅局自收文之日起3個工作日內通過辦稅場所公布。

　　五、前移行政審批

　　行政審批事項統一實行辦稅服務廳(室)窗口受理。事后備案類優惠由辦稅服務廳(室)即時辦結。核準類優惠7個工作日辦結。批準類優惠20個工作日辦結。

　　六、提速投訴處理

　　按照“查辦、轉辦、回訪、督辦”為主要模式的投訴分級管理機制，加大對納稅人投訴的查辦力度。查辦時間由30日縮短為10個工作日，市地稅局對投訴的查辦情況進行全面回訪。

　　七、推行“一窗式”辦稅

　　辦稅服務廳(室)設置綜合服務窗口，實行“一窗式”服務。辦理稅費申報、發票事宜、受理涉稅審批都可以通過綜合服務窗口一次性完成。

　　八、減少資料報送

　　實行納稅人提供資料“一次報送、多次應用”。小型微利企業按年報送紙質財務報表，其余單位納稅人(除市級、區縣級重點稅源戶之外的)按季報送財務報表。通過稅務身份認證網上報送資料的納稅人，免報紙質財務報表和納稅申報表。辦理審批類、認定類涉稅事項，不再要求重復提供稅務登記證副本及復印件。

　　九、提供免填單服務

　　對單位納稅人新設立登記、變更稅務登記表;個人二手房交易中的房地產交易納稅申報表;發票驗舊申請表;個人發票代開申請表，納稅人能夠提供完整涉稅資料的，稅務人員根據納稅人提交資料及口述內容制作涉稅表單，經納稅人簽章確認后即可辦理相關手續。

　　十、規范進戶執法

　　在同一年度內，除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外，對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查;對同一納稅人實施實地核查、日常檢查時，同一事項原則上不得重復進戶。

　　全市地稅系統要認真落實上述十項措施，切實維護納稅人合法權益，依法及時受理并妥善處理納稅人投訴事項，全面接受社會各界監督。

　　咨詢投訴電話：12366-2

　　地稅網站：www.cq-l-tax.gov.cn

　　重慶市地方稅務局

　　2014年9月17日