廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務局:
現(xiàn)將《國家稅務總局關于貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(稅總發(fā)〔2014〕58號,以下簡稱《通知》)轉發(fā)給你們,省國稅局補充以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認識,高度重視
小型微利企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,促進小型微利企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎,是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。國務院根據(jù)當前我國經(jīng)濟發(fā)展情況做出擴大小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍的重要決策,是中央深化改革、激發(fā)小型企業(yè)創(chuàng)新活力、促進小型微利企業(yè)健康發(fā)展的重大舉措。各級國稅機關要充分認識到這是一項改善民生、促進創(chuàng)新和轉型發(fā)展的重要任務,積極采取有效措施,全面貫徹落實小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策惠及面廣的特點,切實為小型企業(yè)發(fā)展減輕負擔。
二、加強組織,落實責任
各級國稅機關要加強對落實小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的組織領導,成立領導小組并確定責任人和責任部門負責小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實工作。責任部門要加強與機關內外各單位的溝通聯(lián)系,通力協(xié)作、創(chuàng)新方式、精心安排,做到周密部署、穩(wěn)妥推進。
三、廣泛宣傳,積極輔導
各級國稅機關要根據(jù)稅務總局的工作要求,做好政策宣傳工作,將政策貫徹落實活動納入國稅機關“便民辦稅春風行動”中統(tǒng)一部署,加強與傳媒的溝通工作,通過新聞媒體、國稅網(wǎng)站、網(wǎng)絡互動及辦稅服務廳公告等方式,廣泛宣傳、解讀小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內容、辦稅流程、申報要求、管理方式。各級國稅機關要根據(jù)小型微利企業(yè)的特點結合本地實際情況,有針對性地開展宣傳工作,對符合條件的納稅人、特別是采取核定征收方式的納稅人做好宣傳輔導,確保符合條件的納稅人均可及時掌握相關政策規(guī)定,做到家喻戶曉。
四、規(guī)范管理,優(yōu)化服務
各級國稅機關應按照稅務總局、省國稅局貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關文件精神及時調整小型微利企業(yè)減免稅管理方式,做好政策落實工作。
(一)取消小型微利企業(yè)減免稅登記備案,改由企業(yè)自行享受優(yōu)惠政策,稅務機關無需審核審批。
(二)享受優(yōu)惠企業(yè)匯算清繳報送年度申報表時按要求同時報送《小型微利企業(yè)情況表》。
(三)對定額征稅的小型微利企業(yè),各地應結合實際情況,在確定企業(yè)定額時進行相應調整。
(四)做好小型微利企業(yè)政策落實的銜接工作。對2014年第一季度預繳時沒有享受到優(yōu)惠的納稅人,第二季度預繳時應予以享受;對于季度預繳沒有享受到優(yōu)惠的,年度匯算清繳時應予以享受。
(五)省國稅局將對企業(yè)所得稅電子申報軟件進行修訂,主動提醒符合條件的小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠,各地應積極采取措施,對符合條件但未享受優(yōu)惠的企業(yè)主動提醒其享受優(yōu)惠。
五、跟蹤問效,及時總結
(一)各地市國家稅務局應按照《通知》要求,及時對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況進行抽樣檢查,省國稅局將適時對各市抽樣檢查情況進行檢查。
(二)各級國稅機關要按照省國稅局落實小型微利企業(yè)政策績效考核的要求,依時報送考核所要求的資料。
(三)2014年度匯算清繳結束后,做好小型微利企業(yè)優(yōu)惠情況統(tǒng)計,并開展政策效應分析。
(四)各級國稅機關應密切跟蹤小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,對于政策執(zhí)行過程中遇到的情況和問題,應及時向省國稅局反映。
各級國稅機關應及時統(tǒng)計2014年第二季度企業(yè)所得稅預繳時小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠情況并上報省國稅局,上報時間另行通知。
廣東省國家稅務局
2014年5月14日
國家稅務總局關于貫徹落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知
稅總發(fā)〔2014〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
小型微利企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展、促進市場繁榮、穩(wěn)定擴大就業(yè)和加快技術創(chuàng)新的重要力量。為扶持小型微利企業(yè)發(fā)展,國務院決定,自2014年1月1日至2016年12月31日,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策,從年應納稅所得額低于6萬元,擴大到年應納稅所得額低于10萬元。為有效落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、廣泛深入宣傳,做到家喻戶曉
各級稅務機關要根據(jù)小型微利企業(yè)的特點,強化政策宣傳,多渠道、多平臺、多視角宣傳報道,將宣傳貫徹落實活動納入稅務機關“便民辦稅春風行動”中統(tǒng)一部署。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信和12366熱線,廣泛宣傳小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內容、辦稅流程、申報要求、管理方式,特別是核定征稅的小型微利企業(yè)允許享受優(yōu)惠政策等,做到家喻戶曉。
二、優(yōu)化納稅服務,規(guī)范管理流程
各級稅務機關要按照《國家稅務總局關于擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第23號)的要求,強化小型微利企業(yè)的納稅服務工作。一是針對政策落實過程中可能存在的各種情況,規(guī)范管理流程,簡便辦稅程序,做好落實工作。二是針對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策統(tǒng)一改為備案管理的規(guī)定,清理以前的管理規(guī)定,取消各地出臺的審批要求。今后,各級稅務機關不得以任何理由擅自變更、設定管理方式,也不得進行變相審批。三是按照統(tǒng)一要求,規(guī)范資料受理,不得要求小型微利企業(yè)額外報送報表資料。四是切實做好核定征稅的小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策落實工作。五是及時修訂納稅申報軟件,在軟件設計上,對符合條件的小型微利企業(yè),主動給予享受優(yōu)惠,積極幫助小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
三、采取有效措施,完善后續(xù)管理
各級稅務機關要結合小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策管理方式的調整,采取有效措施,加強后續(xù)管理。一是匯算清繳過程中或結束后,要及時掌握小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況,對于未享受減半征稅的小型微利企業(yè),應及時辦理退稅或抵減下年度應繳稅款。二是匯算清繳結束后,做好小型微利企業(yè)優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析,掌握享受優(yōu)惠政策的戶數(shù)、占比、減免稅額、存在問題,及同比增減情況,開展優(yōu)惠政策的效應評估。三是對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況進行抽樣檢查,原則上檢查抽樣數(shù)量不得低于本地區(qū)小型微利企業(yè)總數(shù)的2%。四是積極開展對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的績效分析,為完善優(yōu)惠政策和創(chuàng)新管理方式提出合理建議。
四、加強組織領導,落實管理責任
擴大小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,是國務院根據(jù)當前我國經(jīng)濟發(fā)展情況做出的重要決策,各級稅務機關要高度重視,加強組織領導,增強服務觀念,精心謀劃周密部署,落實管理責任,確定責任人和責任部門,積極穩(wěn)妥地落實小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。
國家稅務總局
2014年4月22日
責任編輯:初曉微茫