2023年高級會計師考試案例分析11月6日
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甲單位為一家中央級事業單位，2022年7月20日，甲單位總會計師主持會議，聽取財務處、資產管理處、后勤處近期工作匯報，研究討論如下事項：
（1）甲單位財務處出納小李自2022年5月到8月休假，2022年7月招聘的暫代小李職務的小張因個人原因辭職，因暫時未招聘到人員且單位人手不夠，人事部建議由會計小王暫代。
（2）2022年下半年煤炭等能源價格上漲，造成能源經費緊張，后勤處處長建議直接將2022年上半年的非財政補助收入超收部分彌補下半年短缺的能源經費。
（3）2022年4月，甲單位經領導班子研究決定，直接將利用率不高的實驗室（價值1500萬元）與乙單位共享使用，甲單位據此與乙單位簽訂協議，約定按照使用時間向乙單位收取使用費，每月收取一次。
（4）甲單位十分重視績效管理，把新冠肺炎疫情防控作為績效評價的重要內容，強調績效目標是部門預算安排的重要依據，凡是未按要求設定績效目標的項目支出，不得納入項目庫管理，也不得申請部門預算資金。
（5）甲單位對單位員工辦公環境進行升級改造，采用公開招標方式購入一套先進的辦公設備（未納入集中采購目錄范圍，但達到政府采購限額標準和公開招標數額標準）。甲單位自2022年5月21日發出相關招標文件，并于6月6日截止投標文件的提交。
假定不考慮其他因素。
要求：根據國家部門預算管理、政府采購制度、國有資產管理、預算績效管理、內部控制等有關規定，逐項指出事項（1）至事項（5）的處理做法或處理建議是否正確，如不正確，分別說明理由。
【正確答案】
1. 事項（1）處理建議不正確。
理由：不符合不相容崗位相互分離控制原則。
2. 事項（2）處理建議不正確。
理由：預算執行中發生的非財政補助收入超收部分，原則上不再安排當年的基本支出，可報財政部批準后，安排項目支出或結轉下年使用。
3. 事項（3）處理做法不正確。
理由：甲單位出租國有資產價值在800萬元以上的，應當經主管部門審核后報財政部審批。
4. 事項（4）處理做法正確。
5. 事項（5）處理做法不正確。
理由：實行公開招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
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