國家稅務總局各市(地)、直管稅務局財產(chǎn)和行為稅管理部門：

為認真貫徹落實《黑龍江省財政廳關于統(tǒng)籌支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)若干財稅政策的意見》(黑財辦〔2020〕9號)、《黑龍江省財政廳 國家稅務總局黑龍江省稅務局關于印發(fā)〈黑龍江省困難行業(yè)企業(yè)階段性稅收減免政策兌現(xiàn)指南〉的公告》(2020年第6號)，確保我省房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅階段性減免稅政策(以下簡稱階段性減免稅政策)有效落地，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、切實加強組織領導

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我省企業(yè)特別是小微企業(yè)和重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。在疫情期間實施困難行業(yè)企業(yè)階段性減免稅政策，對緩解企業(yè)資金壓力，支持復工復產(chǎn)，促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級財產(chǎn)和行為稅部門要高度重視，及時向局領導匯報，與征管科技、納稅服務、稅源管理、收入核算等部門加強協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，確保優(yōu)惠政策在第一時間落地見效，讓復工復產(chǎn)企業(yè)有實實在在的獲得感。

二、深入開展宣傳輔導

各地要充分利用稅務網(wǎng)站、微信、短信、編發(fā)業(yè)務指南等方式，集中宣傳輔導階段性減免稅政策，使每一名符合條件的納稅人都能及時了解政策內容、享受條件、申報方式和注意事項，做到應知盡知、應會盡會。要加強內部培訓，使一線干部尤其是辦稅服務廳、稅源管理部門人員熟練掌握政策精神和軟件操作，為納稅人提供精準輔導和高效服務。

三、及時維護稅源信息

我省符合條件的納稅人將從4月份征期開始集中申報享受階段性減免稅政策。各地要做好工作準備，在4月份征期開始前將優(yōu)惠政策通知到納稅人，采取輔導納稅人通過電子稅務局辦理為主、到稅務機關辦理為輔的方式，提前做好納稅人房產(chǎn)、土地稅源信息維護，以減輕征期集中辦理壓力，避免因稅源維護不及時、不到位，產(chǎn)生納稅人應享未享稅收優(yōu)惠、后期集中辦理抵減的問題。

四、全力抓好征期申報

各地要大力推行“非接觸式”辦稅服務，輔導納稅人通過電子稅務局辦理減免稅申報，使更多納稅人足不出戶享受優(yōu)惠政策。要增強力量配備，及時解答納稅人申報中遇到的問題，幫助納稅人順利申報。對確需到辦稅服務廳現(xiàn)場申報的納稅人，窗口人員要主動告知其可以享受的優(yōu)惠事項，做到規(guī)范受理、正確操作、應享盡享。要認真分析征期申報可能出現(xiàn)的問題，科學制定預案，確保征期平穩(wěn)有序。

五、依法實施后續(xù)管理

按照省政府要求，納稅人享受階段性減免稅政策，實行“以申報代申請”的辦理方式。主管稅務機關要充分告知納稅人的權利與義務，做好風險提示，并通過案頭比對等方式及時開展事后審核，對不符合條件的納稅人，依法追繳已享受的減免稅款，并予以相應處理。其中，對享受減免個體工商戶租金優(yōu)惠政策的納稅人，要全部納入事后審核范圍。對納稅人在代開出租不動產(chǎn)發(fā)票環(huán)節(jié)申請減免稅，無法進行事后審核的，仍需查驗相關資料。

六、認真做好核算分析

各級財產(chǎn)行為稅部門要認真做好階段性減免稅政策的統(tǒng)計核算和效應分析。充分利用金稅三期征管系統(tǒng)，按月做好數(shù)據(jù)審核、校驗，及時掌握政策執(zhí)行情況，分析政策實施效應，為領導決策提供參考。對政策落實中遇到的問題和建議，要及時向上報告。

七、嚴格加強監(jiān)督檢查

各地要嚴明工作紀律，層層壓實責任，加強監(jiān)督檢查，確保階段性減免稅政策及時落地、不留死角。省稅務局將把各地政策落實情況納入內控監(jiān)督范圍，加強跟蹤問效，對政策落實不力造成不良影響的單位和人員，將嚴肅追究責任。

附件1：階段性減免稅政策解答

附件2：階段性減免稅申報操作說明(電子稅務局端)

國家稅務總局黑龍江省稅務局財產(chǎn)和行為稅處

2020年3月9日