為了深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號），規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，保障稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益，推動(dòng)西北五?。▍^(qū)）稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合西北地區(qū)稅務(wù)執(zhí)法實(shí)際，制定《西北五省（區(qū)）稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》），現(xiàn)予以發(fā)布，根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí)，適用《裁量基準(zhǔn)》。

二、對擬作出的處罰決定與《裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)處罰幅度不一致的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議。

三、除特別注明外，《裁量基準(zhǔn)》中所稱“以上”“以下”均含本數(shù)，“不滿”“超過”均不含本數(shù)。

四、《裁量基準(zhǔn)》施行前發(fā)生且稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未作出行政處罰決定的稅收違法行為的按照原規(guī)定處理，但按照《裁量基準(zhǔn)》處理有利于稅務(wù)行政相對人的按照新規(guī)定處理。

五、本公告自2023年12月1日起施行?！秶叶悇?wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈陜西省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的公告》（2022年第5號）、《國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈甘青兩省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的公告》（2022年第2號）、《國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的公告》（2019年第7號）、《國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）〉〈新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）〉的公告》（2023年第2號）同時(shí)廢止。

特此公告。

附件： 西北五?。▍^(qū)）稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

2023年10月30日