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類 別:其他法律法規(guī)文 號(hào):聊環(huán)函〔2020〕42號(hào)頒發(fā)日期:2020-06-25
地 區(qū):聊城行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局:
為加強(qiáng)全市輻射環(huán)境安全管理,消除涉源單位、非密封放射性物質(zhì)工作場所應(yīng)用單位、射線裝置應(yīng)用單位、廢舊金屬熔煉單位(以下簡稱:各輻射工作單位)的安全隱患,保障輻射環(huán)境安全,經(jīng)研究,決定開展全市輻射監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查目的
以《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《山東省輻射污染防治條例》為依據(jù),對(duì)全市各輻射工作單位進(jìn)行全面細(xì)致的排查,查找存在的安全隱患,以此規(guī)范核技術(shù)利用單位的管理,消除安全隱患,確保全市輻射環(huán)境安全。
二、檢查范圍
全市所有涉源單位、非密封放射性物質(zhì)工作場所應(yīng)用單位、射線裝置應(yīng)用單位、廢舊金屬熔煉單位。
三、檢查內(nèi)容
(一)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。輻射安全許可證制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)保驗(yàn)收制度等落實(shí)情況,輻射工作場所、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況,核安全文化培育和輻射工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,輻射事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,以及各項(xiàng)工作記錄的檔案保存情況等。
(二)放射源應(yīng)用現(xiàn)狀。涉源單位在用和非在用放射源底數(shù),監(jiān)管系統(tǒng)、臺(tái)賬和實(shí)際使用放射源相符情況;因歷史遺留原因?qū)е挛戳腥牍芾砼_(tái)賬目錄的放射源情況;放射源轉(zhuǎn)、新購源備案、異地使用、存放情況等。
(三)射線裝置應(yīng)用現(xiàn)狀。在用射線裝置底數(shù),監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)臺(tái)賬和實(shí)際射線裝置相符情況;因歷史遺留原因?qū)е挛戳腥牍芾砼_(tái)賬目錄的射線裝置情況。
(四)廢舊金屬熔煉單位監(jiān)測(cè)情況。包括建立輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測(cè)人員,佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,放射性檢測(cè)設(shè)備配備情況,對(duì)廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測(cè)情況以及相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常時(shí)向主管部門報(bào)告。
(五)非密封放射性物質(zhì)工作場所管理情況。包括非密封放射性物質(zhì)臺(tái)賬、分區(qū)管理并實(shí)行醫(yī)患通道分離情況;藥品使用、人員防護(hù)和放射性廢物管理情況。
(六)廢舊放射源及放射性廢物處置情況。包括是否存在閑置三個(gè)月以上的廢舊放射源,廢源(廢物)送貯臺(tái)賬,廢舊放射源送貯備案等。
(七)國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)信息完整情況。包括管理系統(tǒng)應(yīng)用情況、信息完整情況、監(jiān)管系統(tǒng)臺(tái)賬與實(shí)物是否賬物相符等。
(八)輻射安全設(shè)施管理情況。包括電離輻射警告標(biāo)志和工作狀態(tài)指示燈的設(shè)置,雙人雙鎖及監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急物資等落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排
(一)單位自查階段(4月6日起至4月15日)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局組織轄區(qū)內(nèi)各輻射工作單位進(jìn)行自查,并提交自查表及整改報(bào)告。在此階段未開展自查、自查不徹底、自查數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門掌握情況不符,以及在檢查中曾有重大安全隱患或違法違規(guī)行為的單位,應(yīng)作為第二階段檢查重點(diǎn)。
(二)實(shí)施檢查階段(4月16日至6月15日)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)各輻射工作單位開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在放射源或射線裝置底數(shù)不清、賬物不符等情況的單位,應(yīng)督促理清底數(shù);對(duì)管理系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確或相關(guān)審批手續(xù)未通過系統(tǒng)辦理完成的,應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)單位補(bǔ)充完整相關(guān)數(shù)據(jù);廢舊金屬熔煉單位未配備放射性檢測(cè)設(shè)備或者未對(duì)廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測(cè)的,應(yīng)督促盡快配備設(shè)備并開展檢測(cè);非密封放射性物質(zhì)應(yīng)用場所未配備相關(guān)污染監(jiān)測(cè)儀器的,應(yīng)督促其備齊必要的監(jiān)測(cè)儀器,并規(guī)范開展監(jiān)測(cè)。對(duì)輻射安全與防護(hù)和安全保衛(wèi)措施不到位的,著力解決檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局須明確提出限期整改要求,對(duì)違法行為要立即查處。
各分局應(yīng)于6月15日前完成各自轄區(qū)內(nèi)所有輻射單位的現(xiàn)場檢查,并上報(bào)射線裝置清單和廢舊金屬熔煉單位清單(見附件)。市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)工作情況組織人員進(jìn)行抽查。
(三)整改落實(shí)階段(6月16日至6月30日)。所有輻射單位須按照生態(tài)環(huán)境部門提出的整改意見及時(shí)整改,并形成整改報(bào)告。市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況,確保6月30日前將發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)到位。
(四)分析總結(jié)階段(7月10日前)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況匯總、分析和總結(jié),7月10日前向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要成立隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)的排查方案,明確目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任人,以“嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng),按要求落實(shí)各階段工作任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),立查立改。根據(jù)以往監(jiān)督檢查結(jié)果和單位自查結(jié)果明確工作重點(diǎn)和難點(diǎn),有針對(duì)性地開展檢查。對(duì)檢查中存在隱患的單位,要立即下達(dá)整改通知,對(duì)存在違法行為的單位,要立即立案查處,通過排查,整改一批,規(guī)范一批。
(三)強(qiáng)化整改,確保實(shí)效。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要督促存在問題的單位限時(shí)整改,并持續(xù)跟蹤整改落實(shí)情況和違法行為的查處進(jìn)展,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要以此專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),督促各輻射工作單位高度重視輻射安全與防護(hù)和安全保衛(wèi)工作,健全責(zé)任體系,切實(shí)把輻射環(huán)境安全管理措施落實(shí)到實(shí)處。
聯(lián)系人:市監(jiān)測(cè)與輻射科 付毓瑋 8909686
市綜合執(zhí)法支隊(duì) 劉 鋼 8909697
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