類 別:評估法規文 號:渝財資產[2021]27號頒發日期:2021-10-28
地 區:重慶行 業:全行業時效性:有效
各資產評估機構、外地在渝分支機構:
為貫徹《財政部關于開展資產評估行業專項整治工作的通知》(財資函〔2021〕12號)要求,加強資產評估機構及其資產評估師的監督管理,切實規范資產評估市場秩序,凈化資產評估行業執業環境,重慶市財政局(以下簡稱市財政局)決定聯合重慶市資產評估協會(以下簡稱市評協)開展資產評估行業專項整治工作,現將有關事項通知如下:
一、專項整治工作重點
(一)資產評估師將資格掛靠在資產評估機構但并不實際執業,以及資產評估師不在資產評估機構專職執業等行為。
(二)資產評估機構及其資產評估師超出勝任能力執業、嚴重影響評估質量的行為。重點檢查本年度內出具200份以上資產評估報告的資產評估師及其所在資產評估機構;資產評估師數量不足5名、承接國有資產評估業務并出具資產評估報告的資產評估機構;資產評估師數量不足30名、承接證券評估業務并出具資產評估報告的資產評估機構;近三年來資本無序擴張、法人股占比超過30%的新增資產評估機構。
(三)已在市場監管部門取得營業執照、但未在財政部門完成備案或者提供的監管信息不符合要求的資產評估機構及其分支機構。
(四)資產評估機構或資產評估師通過網絡平臺或者其他媒介售賣資產評估報告的行為。
(五)資產評估機構質量控制制度、內部管理制度和職業風險基金管理制度不健全、制度執行不到位的行為。
二、工作安排
機構自查。各資產評估機構嚴格按照《財政部關于開展資產評估行業專項整治工作的通知》明確的五個方面的工作重點,結合工作實際開展全面自查,于2021年11月5日前完成自查工作。
2、開展檢查。市財政局、市評協將對機構提交的自查報告進行梳理分析,根據重慶行業實際情況,結合業務報備、社會保險繳納、人事檔案存放、工資發放、內部管理制度及風險防范機制建立等情況開展相關檢查工作。
3、處理處罰。市財政局、市評協將依據《中華人民共和國資產評估法》、《資產評估行業財政監督管理辦法》(財政部令第97號)等規定,按照《財政部關于開展資產評估行業專項整治工作的通知》要求,對存在違規行為的資產評估機構和資產評估師依法作出行政處罰或行業懲戒,并公開曝光檢查處理結果。
三、上報材料
1、按照《需提供的相關資料清單》(附件2)內容及格式要求,于2021年11月5日前上報自查報告及相關材料。備案證券評估機構、外地在渝分支機構按要求上報其中部分材料。此次需提供的“法定代表人(執行合伙事務的合伙人、分支機構負責人)簽字、加蓋公章后的掃描件”資料,請各機構與原件核對一致后上報,如提供虛假資料,一經查實,將予以嚴肅處理,并記入不良誠信檔案。
2、資產評估機構涉及具有掛名、兼職執業行為的資產評估師,需填寫《掛名、兼職資產評估師匯總表》(附件5),并在中國資產評估協會行業管理平臺http://47.94.11.33:8039/login提交涉及資產評估師的注銷、轉非申請,將系統表格導出簽字蓋章后于11月12日前報送至市評協會員部。
3、上報資料統一打包壓縮后發送到郵箱:cqzxjgb1@163.com,郵件主題及壓縮文件請均以“XX資產評估公司自查資料”命名。
四、社會舉報機制
市財政局建立專項督查舉報機制,設立舉報電話和郵箱,鼓勵群眾本著實事求是原則,如實反映資產評估機構或資產評估師通過網絡平臺或者其他媒介售賣資產評估報告的行為,提供相關線索。我們將依法保護舉報人的合法權益。對于證據確鑿,后經查實的,市財政局將依法給予其相應處罰。
受理單位:重慶市財政局
受理時間:工作日每天上午9:00-12:00,下午2:30-5:30
舉報電話:67575166
舉報郵箱:cqsczj@163.com
截止時間:2021年11月15日
聯系人:市財政局資產處 唐凡博 67575528
市評協會員部 劉云淺 67031194
市評協監管部 蔡雪晴 67031028
附件:
1. 財政部關于開展資產評估行業專項整治工作的通知(財資函〔2021〕12號)
2. 需提供的相關資料清單
3. 自查報告模版
4. 資產評估師執業情況統計表
重慶市財政局
2021年10月28日