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各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府

2018年9月7日

黑龍江省進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實施方案

為進一步擴大和升級信息消費，持續(xù)釋放發(fā)展活力和內(nèi)需潛力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照《國務(wù)院關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20〕40號)精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、需求拉動、協(xié)同聯(lián)動，以信息產(chǎn)品消費、信息內(nèi)容消費、信息服務(wù)消費等領(lǐng)域為重點，積極拓展信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，擴大信息消費覆蓋面，加強和改進監(jiān)管，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，打造信息消費升級版，不斷滿足人民日益增長的消費需求，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)展目標。

到2020年，全省信息消費供給能力明顯提高，信息技術(shù)在消費領(lǐng)域的帶動作用顯著增強，信息產(chǎn)品邊界深度拓展，信息服務(wù)能力明顯提升，基于網(wǎng)絡(luò)平臺的新型消費快速成長，線上線下協(xié)同互動的消費新生態(tài)發(fā)展壯大，信息消費惠及廣大人民群眾。

(三)發(fā)展重點。

大力推動信息消費發(fā)展，以消費升級帶動供給側(cè)升級、構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新動能和增進民生福祉。重點在信息產(chǎn)品、信息內(nèi)容和信息服務(wù)等方面推進信息消費發(fā)展。

信息產(chǎn)品消費。升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點支持面向消費升級的北斗衛(wèi)星應(yīng)用、增材制造、消費級無人機、智能服務(wù)機器人、康復(fù)輔助器具、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、智慧養(yǎng)老等新型前沿信息產(chǎn)品的發(fā)展。

信息內(nèi)容消費。提升信息技術(shù)能力，豐富信息創(chuàng)意內(nèi)容，重點推動以大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展具有龍江地域特色和文化精神的數(shù)字內(nèi)容，推動動漫、影視、電子競技等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

信息服務(wù)消費。充分結(jié)合我省資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，重點推動電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游”等信息服務(wù)消費領(lǐng)域發(fā)展。發(fā)展面向城鄉(xiāng)的電子商務(wù)平臺服務(wù)、面向新型農(nóng)業(yè)的物聯(lián)互通服務(wù)、面向?qū)W習(xí)培訓(xùn)的在線教育服務(wù)、面向便捷就醫(yī)的在線醫(yī)療服務(wù)、面向居家護理的智慧養(yǎng)老服務(wù)、面向營銷宣傳的在線旅游服務(wù)。

二、主要任務(wù)

(一)提高信息消費供給水平。

1.推廣數(shù)字家庭產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場景的智能家居“產(chǎn)品＋服務(wù)”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品的流通和消費，積極推廣通用的產(chǎn)品技術(shù)標準及應(yīng)用規(guī)范。加強人工智能核心技術(shù)及平臺開發(fā)，提升人工智能系統(tǒng)的智能化水平和服務(wù)能力，推動虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持增材制造、消費級無人機、智能服務(wù)機器人、康復(fù)輔助器具等產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。依托消費品工業(yè)“三品”專項行動，促進信息產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”“省政府質(zhì)量獎”。(省商務(wù)廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局、工信委，按照職責(zé)分工負責(zé)，下同)

2.拓展電子產(chǎn)品應(yīng)用。支持利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)推動各類應(yīng)用電子產(chǎn)品智能化升級，在交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域開展新型應(yīng)用示范。推進ADAS系統(tǒng)(主動安全輔助系統(tǒng))、DSM系統(tǒng)(疲勞駕駛預(yù)警系統(tǒng))和4G車載終端應(yīng)用，升級改造“兩客一?！甭?lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，開展“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”高標準示范基地建設(shè)，集中打造一批生產(chǎn)標準高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、示范效果好、生態(tài)環(huán)保的有機高標準基地，推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通、資源環(huán)境保護等相融合。(省交通運輸廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、各市〔地〕政府〔行署〕)

3.提升信息技術(shù)服務(wù)能力。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推動我省工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，培育本地優(yōu)秀公有云平臺和行業(yè)云應(yīng)用平臺，推動企業(yè)上云。支持大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，開放共享制造資源和創(chuàng)新要素，為全社會提供專業(yè)化信息服務(wù)。發(fā)揮企業(yè)公共服務(wù)平臺作用，完善平臺信息服務(wù)功能，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)質(zhì)量、管理咨詢、法律法規(guī)、人才培訓(xùn)、市場開拓和投融資等信息服務(wù)，引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地平臺化、智慧化、生態(tài)化發(fā)展。深入實施《黑龍江省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計劃》和《黑龍江省培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年實施方案》，推動大數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，積極創(chuàng)建哈爾濱市國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)。鼓勵利用開源代碼開發(fā)個性化軟件，開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用試點。積極推動位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、電子競技等新型信息消費領(lǐng)域發(fā)展。落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動我省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)帶動衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合，形成一批北斗衛(wèi)星應(yīng)用的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。(省工信委、發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦、省科技廳)

4.豐富數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)。實施數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程，加快文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換及開發(fā)利用，推進中華古籍保護計劃，逐步完成中華典籍?dāng)?shù)字化。構(gòu)建新型、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化服務(wù)體系，重點推進具有我省民族歷史源流、民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文獻等龍江地域特色和東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、鐵人精神等我省地域文化精神、體現(xiàn)融合發(fā)展特征的數(shù)字出版項目，推動傳統(tǒng)出版與新興出版融合創(chuàng)新發(fā)展。支持重點文藝網(wǎng)站建設(shè)，拓展數(shù)字影音、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化內(nèi)容，豐富高清、互動視頻節(jié)目，培育形成一批擁有較強實力的數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)。依托黑龍江動漫產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)動漫、影視、游戲等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)。(省新聞出版廣電局、省委網(wǎng)信辦、省文化廳、通信管理局)

5.推動“互聯(lián)網(wǎng)＋民生服務(wù)”發(fā)展。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，重點推動“互聯(lián)網(wǎng)＋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游”等領(lǐng)域發(fā)展。

推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，依托黑龍江省優(yōu)質(zhì)在線課程聯(lián)盟，推進與國內(nèi)多家影響力較大的共享課程教學(xué)平臺合作開展在線課程共建共享，推動黑龍江省在線開放課程建設(shè)和應(yīng)用。加強省內(nèi)高校數(shù)字館藏資源共享，支持省屬高校館藏資源和數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)。培育社會化的在線教育服務(wù)市場，依靠社區(qū)教育辦學(xué)機構(gòu)，面向師資力量欠缺的地區(qū)開展網(wǎng)上培訓(xùn)。

實施互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療惠民工程，提升醫(yī)療資源利用效率。積極爭取創(chuàng)建國家級跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的北方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，推動“健康龍江”互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)，推廣網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)支付、結(jié)果查詢等在線就醫(yī)服務(wù)，推動在線健康咨詢、居家健康服務(wù)、個性化健康管理等應(yīng)用，為廣大人民群眾提供便民服務(wù)。

推動“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”深度結(jié)合，運用市場化手段開發(fā)一批APP標準化終端，并在養(yǎng)老服務(wù)中推廣使用，促進服務(wù)更加普惠化、便利化。充分利用“大智移云”新一代信息技術(shù)，結(jié)合已經(jīng)形成的養(yǎng)老供給產(chǎn)品開展?fàn)I銷，借助整體生態(tài)化條件發(fā)展候鳥式養(yǎng)老，挖掘養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蘊藏的巨大需求增長空間，釋放巨大消費潛力。

運用增強體驗感的虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新技術(shù)，高水平、專業(yè)化地豐富我省旅游資源數(shù)字內(nèi)容，廣泛借助互聯(lián)網(wǎng)及短視頻、微信群、公眾號等新媒體加強營銷。(省教育廳、衛(wèi)生計生委、人社廳、民政廳、旅游發(fā)展委)

6.擴大電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。建立完善新型電子商務(wù)平臺生態(tài)體系，打造一批規(guī)模較大、輻射面較廣、競爭力較強、知名度較高、牽動作用較好、具有錯位競爭能力的電子商務(wù)平臺，培育基于社交電子商務(wù)、移動電子商務(wù)及新技術(shù)驅(qū)動的新一代電子商務(wù)平臺，推廣移動客戶端信息應(yīng)用。引入國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺設(shè)立一級法人機構(gòu)，鼓勵企業(yè)建立在線采購、銷售、服務(wù)平臺，鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)帶動傳統(tǒng)企業(yè)運用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級。健全完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，加大“電子商務(wù)進農(nóng)村”綜合示范縣(市)建設(shè)力度，鼓勵電商、物流、商貿(mào)、郵政、供銷等社會資源參與農(nóng)村電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進跨境電子商務(wù)發(fā)展。打造哈爾濱“組裝基地—電商賣家—對俄渠道”跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展對俄跨境電商結(jié)算業(yè)務(wù)，健全跨境電商通關(guān)服務(wù)體系，提高跨境電商通關(guān)便利化水平。(省商務(wù)廳、交通運輸廳、郵政管理局、農(nóng)委、供銷社、糧食局、省郵政公司、哈爾濱海關(guān)、各市〔地〕政府〔行署〕)

(二)擴大信息消費覆蓋面。

1.推動信息基礎(chǔ)設(shè)施提速升級。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進一步拓展光纖寬帶和4Ｇ網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度，加快推進光纖通信、無線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺等重大項目建設(shè)，促進網(wǎng)間互聯(lián)互通。提前啟動5Ｇ基站站址的規(guī)劃編制，納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，為5Ｇ快速商用奠定基礎(chǔ)。推動三大電信運營商主動與國家信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃對接，積極爭取在我省適時啟動5Ｇ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。(省通信管理局、發(fā)改委、新聞出版廣電局、各市〔地〕政府〔行署〕)

2.推動信息消費全過程成本下降。深入挖掘網(wǎng)絡(luò)降費潛力，推動降低通信資費，降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。推動建立標準化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推動黑龍江省物流公共信息平臺建設(shè)，推進物流業(yè)信息消費降本增效。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信息消費信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品，大力發(fā)展專利權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，研發(fā)標準化網(wǎng)絡(luò)小額信用貸款，推廣“一次授信、循環(huán)使用”，推廣小額、便捷、便民的小微支付方式。(省通信管理局、交通運輸廳、商務(wù)廳、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局)

3.提高農(nóng)村地區(qū)信息接入能力。深化電信普遍服務(wù)試點，加大高速光纖網(wǎng)和無線寬帶網(wǎng)領(lǐng)域的投入力度，提高4Ｇ移動網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提高鄉(xiāng)村寬帶接入能力，加快黑河和大興安嶺等邊遠地區(qū)、松嫩平原等農(nóng)牧區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為網(wǎng)絡(luò)扶貧攻堅、農(nóng)村信息化等工作提供有效支撐。對接國家“百兆鄉(xiāng)村”等示范工程，引導(dǎo)社會資本加大投入力度，推進“寬帶龍江”戰(zhàn)略實施。全面實施信息進村入戶工程，實現(xiàn)信息覆蓋全省所有行政村。(省通信管理局、財政廳、發(fā)改委、工信委、農(nóng)委)

4.加快信息終端普及和升級。支持企業(yè)推廣面向低收入人群經(jīng)濟適用的智能手機、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備，開發(fā)面向老年人的健康管理類智能可穿戴設(shè)備。推介適合農(nóng)村及偏遠地區(qū)的移動應(yīng)用軟件和移動智能終端。構(gòu)建面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)和學(xué)習(xí)交流平臺。鼓勵采用多種方式促進信息終端普及。(省工信委、農(nóng)委、各市〔地〕政府〔行署〕)

5.提升消費者信息技能。實施消費者信息技能提升工程，開展信息技能培訓(xùn)項目。面向各類消費主體特別是信息知識相對薄弱的農(nóng)民、老年人等群體開展多種形式的宣傳活動，普及信息應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)支付、風(fēng)險甄別等相關(guān)知識。開展信息類職業(yè)技能大賽，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會力量開展信息技能培訓(xùn)。(省工信委、人社廳、教育廳、農(nóng)委、商務(wù)廳)

6.增強信息消費體驗。鼓勵各地和行業(yè)開展信息消費體驗周、優(yōu)秀案例示范等各種體驗活動，擴大信息消費影響力。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺深化用戶在產(chǎn)品設(shè)計、應(yīng)用場景定制、內(nèi)容提供等方面的協(xié)同參與，積極運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、交互娛樂等技術(shù)豐富消費體驗。支持企業(yè)加快線上線下體驗中心建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行實體店鋪數(shù)字化改造，提供互聯(lián)網(wǎng)展示、線下體驗、配送和售后等服務(wù)，發(fā)揮線下網(wǎng)點渠道資源、商品品牌和服務(wù)優(yōu)勢，發(fā)展全渠道營銷。(省工信委、商務(wù)廳、各市〔地〕政府〔行署〕)

(三)優(yōu)化信息消費發(fā)展環(huán)境。

1.加強和改進監(jiān)管。堅持包容審慎監(jiān)管，加強分類指導(dǎo)，深入推進“放管服”改革，積極穩(wěn)妥在哈爾濱新區(qū)復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革試點經(jīng)驗，進一步降低企業(yè)制度性交易成本和破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，加快營造穩(wěn)定公平、透明可預(yù)期的營商環(huán)境。強化事中事后監(jiān)管，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)和管理方式，在信息消費領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，提高信息數(shù)據(jù)整合應(yīng)用能力，實現(xiàn)多部門資源互聯(lián)互通，整頓和規(guī)范信息消費環(huán)境。鼓勵民間資本通過多種形式參與信息通信業(yè)融資。(省編辦、省政府法制辦、省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省質(zhì)監(jiān)局、通信管理局、工商局、人民銀行哈爾濱中心支行)

2.加快建設(shè)信用體系。健全用戶身份及網(wǎng)站認證服務(wù)等信任機制，提升網(wǎng)絡(luò)支付安全水平。結(jié)合全面實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，構(gòu)建面向信息消費的企業(yè)信用體系，加強信息消費全流程信用管理。依法查處信息消費領(lǐng)域存在的虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、詆毀商譽等不正當(dāng)競爭行為，推動建立健全企業(yè)“黑名單”制度，將行政許可、行政處罰等信息納入黑龍江省信用信息共享交換平臺，并依法依規(guī)在“信用黑龍江”網(wǎng)站公示，營造公平誠信的信息消費市場環(huán)境。(省通信管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、工商局、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局)

3.加強個人信息保護和知識產(chǎn)權(quán)保護。貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法相關(guān)規(guī)定，加快建立健全個人信息保護管理制度。嚴格落實企業(yè)加強個人信息保護的責(zé)任，全面規(guī)范個人信息采集、存儲、使用等行為，防范個人信息泄露和濫用，加大對竊取、販賣個人信息等行為的處罰力度。督促電信企業(yè)加強技術(shù)手段建設(shè)，提升用戶信息保護能力，加大對營業(yè)廳、代理點等重點環(huán)節(jié)的用戶個人信息保護力度。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制，提升網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)水平，加強網(wǎng)絡(luò)文化知識產(chǎn)權(quán)保護。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)“閃電”專項行動，打擊各類網(wǎng)站、移動客戶端、自媒體傳播侵權(quán)盜版作品行為。(省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省知識產(chǎn)權(quán)局、文化廳、新聞出版廣電局、通信管理局)

4.提高信息消費安全性。鼓勵和引導(dǎo)我省網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)積極參與國家網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，為構(gòu)建安全可靠的信息消費環(huán)境提供支撐保障。落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度，深入推進互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)，加強移動應(yīng)用程序和應(yīng)用商店網(wǎng)絡(luò)安全管理，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播。指導(dǎo)各類網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)、運營、維護及使用單位采用國家網(wǎng)絡(luò)安全標準，引導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)國家標準的制定工作，推進地方網(wǎng)絡(luò)安全標準建設(shè)，支持第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全評估和認證工作。做好網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域消費權(quán)益保護工作，依法受理和處理消費者投訴舉報，切實降低信息消費風(fēng)險。(省委網(wǎng)信辦、省公安廳、通信管理局、新聞出版廣電局、質(zhì)監(jiān)局、工商局)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省直相關(guān)部門、各市(地)政府(行署)要進一步統(tǒng)一思想，充分認識新時代新形勢下擴大和升級信息消費對釋放內(nèi)需動力、促進經(jīng)濟升級、支持民生改善的重要意義。根據(jù)職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，扎實推動相關(guān)工作，確保各項措施落實到位。

(二)加大財政稅收支持力度。鼓勵各市(地)依法依規(guī)采用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)等方式，加大對信息消費領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作、平臺建設(shè)、技術(shù)改造等方面的財政支持，支持新型信息消費示范項目建設(shè)。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，促進社會資本對信息消費領(lǐng)域的投入。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法享受相應(yīng)的所得稅優(yōu)惠政策。落實“三去一降一補”和“雙創(chuàng)”稅收支持政策，發(fā)揮一攬子政策效應(yīng)，切實降低研發(fā)企業(yè)稅收負擔(dān)。進一步簡化辦稅流程，精簡辦稅材料。(省財政廳、科技廳、稅務(wù)局、各市〔地〕政府〔行署〕)

(三)加強統(tǒng)計監(jiān)測和評價。完善信息消費統(tǒng)計監(jiān)測制度，將智能產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等納入信息消費統(tǒng)計。加強地方、行業(yè)、重點企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化信息消費數(shù)據(jù)采集、處理、發(fā)布和共享。研究建立健全信息消費評價機制和信息消費數(shù)據(jù)發(fā)布制度，加強督查檢查，指導(dǎo)和推動信息消費持續(xù)健康發(fā)展。(省工信委、統(tǒng)計局)

(四)加大宣傳推廣力度。樹立我省提高信息消費供給水平、擴大信息消費覆蓋面、優(yōu)化信息消費發(fā)展環(huán)境等方面典型，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體進行大力宣傳，營造有利于信息消費發(fā)展的輿論氛圍，推動社會各界關(guān)注、支持和參與擴大和升級信息消費推進工作。(省新聞出版廣電局、各市〔地〕政府〔行署〕)