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類 別：城市維護(hù)建設(shè)稅文 號(hào)：國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局公告2018年第16號(hào)頒發(fā)日期：2018-06-15
地 區(qū)：福建行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為統(tǒng)一規(guī)范各地的實(shí)名辦稅操作，優(yōu)化納稅服務(wù)，降低納稅人的辦稅風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，現(xiàn)將在全省(不含廈門，下同)規(guī)范實(shí)名辦稅有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、實(shí)名辦稅含義
實(shí)名辦稅，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)前，對(duì)辦稅人員的實(shí)名信息，進(jìn)行采集和驗(yàn)證的制度。經(jīng)過實(shí)名信息驗(yàn)證的辦稅人員，再次辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。
辦稅人員包括辦理涉稅事項(xiàng)的法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。
二、辦稅人員身份信息內(nèi)容
本公告第一條第一款規(guī)定的辦稅人員身份信息包括：姓名、身份證件類型及號(hào)碼、住址、移動(dòng)電話、人像信息等。
辦稅人員提供的以下證件為有效身份證件：
(一)在有效期內(nèi)的居民身份證、臨時(shí)居民身份證；
(二)中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件；
(三)港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證；
(四)外國公民護(hù)照；
(五)外國人永久居留證。
三、實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)
納稅人辦理以下涉稅事項(xiàng)時(shí)須進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證：
(一)變更登記、注銷及非正常戶解除；增值稅一般納稅人登記；
(二)發(fā)票票種核定，增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批，發(fā)票領(lǐng)用，發(fā)票代開等發(fā)票業(yè)務(wù)辦理；
(三)出口貨物勞務(wù)退(免)稅無紙化管理申報(bào)；
(四)稅收證明開具；
(五)設(shè)區(qū)市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需實(shí)名辦稅的其他事項(xiàng)。
四、辦稅人員身份信息采集、變更的方式
(一)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名信息采集、變更方式。
1．采集。辦稅人員登錄福建省網(wǎng)上稅務(wù)局(地址：http://etax.fjtax.gov.cn/xxmh)個(gè)人登錄—實(shí)名注冊(cè)，通過微信、手機(jī)APP等掃描二維碼完成實(shí)名信息采集及電子稅務(wù)局個(gè)人用戶注冊(cè)。
2.綁定授權(quán)。完成個(gè)人實(shí)名注冊(cè)的辦稅人員通過個(gè)人登錄設(shè)置頁面進(jìn)行納稅人辦稅權(quán)限申請(qǐng)。辦稅人員為登記信息中法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員(以下簡稱三員)的，可通過“登記信息自動(dòng)匹配”或“申請(qǐng)授權(quán)”完成納稅人辦稅權(quán)限申請(qǐng)，系統(tǒng)校驗(yàn)通過后，自動(dòng)綁定授權(quán)關(guān)系；辦稅人員為非三員的，通過“申請(qǐng)授權(quán)”，上傳授權(quán)委托書(附件1)完成納稅人辦稅申請(qǐng)，待稅務(wù)人員審核通過后，綁定授權(quán)關(guān)系。
3.解除授權(quán)。辦稅人員為三員的，通過變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，通過“解除授權(quán)”自動(dòng)完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
(二)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳現(xiàn)場實(shí)名信息采集、變更方式。
辦稅人員可前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳進(jìn)行實(shí)名信息現(xiàn)場采集。
辦稅人員首次進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)名信息采集時(shí)，需提供以下信息資料，納稅人的辦稅人員為多人的，應(yīng)同時(shí)采集其身份信息。
(1)辦稅人員是三員的，需出示本人身份證件原件；
(2)辦稅人員是非三員、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件；
(3)辦稅人員是涉稅代理機(jī)構(gòu)的，需出示本人身份證件原
件、稅務(wù)代理合同(協(xié)議)原件。
辦稅人員為三員的，通過變更稅務(wù)登記完成納稅人辦稅權(quán)限授權(quán)解除；辦稅人員為非三員的，提供“個(gè)人申明”(附件2)完成納稅人辦稅授權(quán)解除。
(三)下列納稅人，法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)本人必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳或電子稅務(wù)局采集身份信息：
(1)被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人；
(2)納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人；
(3)出口退(免)稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人；
(4)新辦商貿(mào)企業(yè)；
(5)設(shè)區(qū)市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需要采集法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)身份信息的納稅人。
五、自然人納稅人實(shí)名辦理稅收證明開具，按現(xiàn)有辦法執(zhí)行，即到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳窗口辦理，應(yīng)提供自然人本人身份證件原件及其復(fù)印件，有授權(quán)委托的應(yīng)同時(shí)提供委托人和受權(quán)人身份證件原件及其復(fù)印件、授權(quán)委托書；也可以憑本人身份證件原件到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅大廳自助機(jī)終端自助辦理。
六、征納雙方義務(wù)
稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。
辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼等實(shí)名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。授權(quán)或代理行為到期或
終止的，納稅人應(yīng)及時(shí)辦理辦稅人員信息維護(hù)。
未按本通知要求進(jìn)行實(shí)名信息采集而影響辦稅的納稅人，自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
福建省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。
本公告自發(fā)布之日起施行?！陡＝ㄊ叶悇?wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》(福建省國家稅務(wù)局公告2016年第16號(hào))同時(shí)廢止。
特此公告。
附件：1.實(shí)名辦稅授權(quán)委托書
2.個(gè)人聲明
國根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國發(fā)[1985]19號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于征收教育費(fèi)附加幾個(gè)問題的通知》([86]財(cái)稅字第120號(hào))、《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1986]50號(hào))、《福建省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則》(閩政[1985]25號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(閩政文[2011]230號(hào))及國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加若干政策公告如下：
一、關(guān)于縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)征稅范圍的解釋
縣城是指縣人民政府所在地。
建制鎮(zhèn)是指鎮(zhèn)人民政府所在地，不包括所轄的其他村。
上述縣城、建制鎮(zhèn)的建成區(qū)具體范圍，由縣級(jí)人民政府確定。
工礦區(qū)是指需同時(shí)具備下述兩個(gè)條件：①非農(nóng)業(yè)人口在二千人以上；②大中型企業(yè)所在地，按程序報(bào)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
二、關(guān)于城市維護(hù)建設(shè)稅適用稅率問題
按納稅人工商營業(yè)注冊(cè)所在地確定城市維護(hù)建設(shè)稅的適用稅率。對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、臨時(shí)經(jīng)營的單位和個(gè)人的適用稅率仍按《福建省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則》第三條的規(guī)定執(zhí)行。
三、對(duì)于中國石油天然氣股份有限公司福建銷售分公司，所屬縣(市、區(qū))加油站增值稅已由各設(shè)區(qū)市分公司匯總繳納的，其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加也應(yīng)由各設(shè)區(qū)市分公司在繳納增值稅的同時(shí)，申報(bào)、匯總繳納城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。
本公告自2018年6月15日起施行?！陡＝ㄊ《悇?wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于征收教育費(fèi)附加幾個(gè)具體問題的通知的通知》([86]閩稅政三字第490號(hào))、《福建省稅務(wù)局關(guān)于地方稅幾個(gè)政策問題的通知》(閩稅政三[1990]35號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于地方教育附加政策問題的通知》(閩地稅政三[2003]2號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于地方教育附加政策問題的復(fù)函通知》(閩地稅政三[2003]3號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃稅收征管工作的通知》(閩地稅政三[2003]5號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司福建銷售分公司繳納地方稅問題的復(fù)函》(閩地稅函[2004]38號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于地方稅若干具體政策問題的通知》(閩地稅發(fā)[2005]93號(hào))、《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于地方教育附加征收問題的公告》(2011年第4號(hào))同時(shí)廢止。
特此公告。
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