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類 別：房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅文 號：重慶市地方稅務(wù)局2014年第11號頒發(fā)日期：2014-09-02
地 區(qū)：重慶行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
(根據(jù)《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于公布現(xiàn)行有效、部分條款失效廢止、全文失效廢止稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(重慶市地方稅務(wù)局公告2015年第5號)廢止第四條第(二)項;根據(jù)《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局公告2018年第3號)對本文涉及機(jī)構(gòu)名稱變更的地方進(jìn)行了修改。)
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局2014年第1號公告)和《重慶市人民政府關(guān)于公布2014年行政審批制度改革事項目錄(第一批)的決定》(渝府發(fā)〔2014〕32號)規(guī)定，現(xiàn)將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅和資源稅重大損失減免稅有關(guān)審批事項公告如下：
一、減免稅審批權(quán)限
房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅和資源稅重大損失減免稅審批權(quán)限下放到區(qū)縣(自治縣)稅務(wù)局及國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局相關(guān)直屬單位。
二、減免稅申請條件
(一)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅申請條件
除國家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)外，納稅人有下列情形之一、納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請困難減免：
1.被認(rèn)定為市級特困企業(yè)的;
2.當(dāng)年因自然災(zāi)害等不可抗力因素遭受重大損失的;
3.已全面停產(chǎn)、停業(yè)，無經(jīng)營收入來源的;
4.從事污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)事業(yè)的;
5.其他特殊困難情形。
(二)資源稅重大損失減免稅申請條件
納稅人在開采和生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或自然災(zāi)害等原因，遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請資源稅重大損失減免稅。
三、減免稅報送資料和申請時限
(一)納稅人申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅時，應(yīng)當(dāng)報送以下資料：
1.《納稅人減免稅申請表》;
2.減免稅申請報告(列明納稅人基本情況、減免稅理由、依據(jù)、申請減免年度及稅額等);
3.年度納稅申報表和納稅情況;
4.年度財務(wù)會計報表;
5.房地產(chǎn)權(quán)證(或者其他權(quán)屬證明)復(fù)印件;
6.有關(guān)部門出具的困難、受災(zāi)等證明材料;
7.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
(二)納稅人申請資源稅重大損失減免稅時，應(yīng)當(dāng)報送以下資料：
1.《納稅人減免稅申請表》;
2.減免稅申請報告(列明納稅人基本情況、減免稅理由、依據(jù)、申請減免年度及稅額等);
3.損失情況盤點(diǎn)登記和損失計算清單;
4.年度納稅申報表和納稅情況;
5.年度財務(wù)會計報表;
6.有關(guān)部門出具的受災(zāi)損失等證明材料;
7.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
申請上述減免稅的納稅人必須財務(wù)核算真實、賬務(wù)健全，報送的資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。
(三)減免稅原則上按年審批。符合上述減免稅申請條件的納稅人應(yīng)于每年6月底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送減免稅申請和相關(guān)資料。2014年減免稅申請時限可延長至10月底前。
四、減免稅審批相關(guān)要求
(一)減免稅審批應(yīng)遵循依法、公平、公正、高效和從嚴(yán)把握的原則，并實行集體研究審批。
(二)對市級相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定為市級特困企業(yè)的，免征當(dāng)年的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，實行備案減免。
(三)其他未盡事宜按照《重慶市地方稅務(wù)局減免緩欠稅管理辦法》(渝地稅發(fā)〔2011〕252號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)各區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立完善減免稅審批管理和監(jiān)督檢查制度，對納稅人減免稅情況進(jìn)行跟蹤檢查，對以隱瞞、欺騙等手段騙取減免稅的，應(yīng)及時撤銷減免稅決定，追繳稅款并按規(guī)定予以處罰。
(五)各區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立減免稅統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計本地區(qū)的減免稅情況，并于每年1月底前向市局上報上年度減免稅審批情況。
(六)市局將加強(qiáng)對減免稅審批管理情況的監(jiān)督檢查，定期對減免稅審批情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批減免稅的，依法撤銷減免稅決定，同時責(zé)令主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款并按規(guī)定予以處罰。
本公告自2014年1月1日起施行。
特此公告。
重慶市地方稅務(wù)局
2014年9月2日
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