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類 別：國際稅收條約文 號(hào)：海南省地方稅務(wù)局通告2014年第10號(hào)頒發(fā)日期：2013-10-10
地 區(qū)：海南行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為了減輕納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)為納稅人提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，最大限度地方便納稅人，海南省地方稅務(wù)局決定自2014年10月1 日起，在全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳推行部分涉稅事項(xiàng)“免單”和“免填單”服務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、推行目的
通過在稅務(wù)登記、證明管理類等部分涉稅事項(xiàng)辦理過程中推行“免單”和“免填單”服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率，做到最大限度便利納稅人。
二、推行原則
推行“免單”和“免填單”服務(wù)，須堅(jiān)持合法、簡便、可控三項(xiàng)原則。合法，即以遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)的其他規(guī)范性文件的規(guī)定為前提;簡便，即既要方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，又要減輕基層地稅人員的負(fù)擔(dān);可控，即法律責(zé)任的可控，要能夠清晰劃分當(dāng)事各方的法律責(zé)任，使相關(guān)事項(xiàng)的法律效果不變。
三、推行“免單”及“免填單”服務(wù)的范圍
(一)“免單”服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍(2類2項(xiàng))
納稅人辦理以下業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要提供申請(qǐng)表格，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料和證件(詳見附件1)，即可按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項(xiàng)。
1.稅務(wù)登記類：稅務(wù)證件遺失補(bǔ)辦;
2.證明管理類：申請(qǐng)個(gè)人所得稅完稅證明開具。
(二)“免填單”服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍(2類2項(xiàng))
納稅人辦理以下業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要填寫相關(guān)申請(qǐng)表格，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料和證件(詳見附件1)，辦稅服務(wù)廳窗口受理人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，依托海南地稅稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)打印出一式兩份申請(qǐng)表格，經(jīng)納稅人(經(jīng)辦人)核實(shí)后由納稅人(經(jīng)辦人)簽字確認(rèn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理該涉稅事項(xiàng)。
1.稅務(wù)登記類：申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記;
2.證明管理類：申請(qǐng)開具外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明。
納稅人在辦理本條(一)、(二)項(xiàng)所列業(yè)務(wù)范圍的涉稅事項(xiàng)時(shí)，屬個(gè)人或個(gè)體工商戶納稅人的涉稅業(yè)務(wù)，如經(jīng)辦人是納稅人本人，不須提供《授權(quán)委托書》(見附件2);如經(jīng)辦人不是納稅人本人，必須提供《授權(quán)委托書》。辦理屬單位納稅人的涉稅業(yè)務(wù)，必須提供《授權(quán)委托書》。
納稅人可以到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳索取《授權(quán)委托書》或在海南省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站-辦稅下載區(qū)-表證單書模塊自行下載。
四、本通告自2014年10月1日起執(zhí)行。
附件：
1.海南省地方稅務(wù)局關(guān)于推行部分涉稅事項(xiàng)“免單”和“免填單”服務(wù)通告的解讀
2.授權(quán)委托書
海南省地方稅務(wù)局
2014年9月4日
附件1
海南省地方稅務(wù)局關(guān)于推行部分涉稅事項(xiàng)“免單”和“免填單”服務(wù)通告的解讀
一、什么是“免單”和“免填單”服務(wù)?
答：(一)“免單”服務(wù)：即對(duì)于部分涉稅事項(xiàng)，納稅人不需要提供申請(qǐng)表格，直接由辦稅服務(wù)廳窗口受理人員根據(jù)納稅人提供稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的相關(guān)證明材料和相關(guān)證件，即可辦結(jié)該涉稅事項(xiàng)。
(二)“免填單”服務(wù)：即對(duì)于部分涉稅事項(xiàng)，納稅人不需要填寫申請(qǐng)表格，直接由辦稅服務(wù)廳窗口受理人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，通過海南地稅稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)打印出申請(qǐng)表格，再由納稅人(經(jīng)辦人)核對(duì)簽字確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦理該涉稅事項(xiàng)。
二、推行 “免單”和“免填單”服務(wù)的目的是什么?
通過在稅務(wù)登記、涉稅審批等部分涉稅事項(xiàng)辦理過程中推行“免單”和“免填單”服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率，做到最大限度便利納稅人。
三、推行“免單”和“免填單”服務(wù)的原則是什么?
推行“免填單”服務(wù)，須堅(jiān)持合法、簡便、可控三項(xiàng)原則。合法，即以遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)的其他規(guī)范性文件的規(guī)定為前提;簡便，即既要方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，又要減輕基層地稅人員的負(fù)擔(dān);可控，即法律責(zé)任的可控，要能夠清晰劃分當(dāng)事各方的法律責(zé)任，使相關(guān)事項(xiàng)的法律效果不變。
四、推行“免單”和“免填單”服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍有哪些?
答：(一) “免單”的業(yè)務(wù)范圍(2類2項(xiàng))
納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理以下業(yè)務(wù)時(shí)，不需要填寫相應(yīng)申請(qǐng)表格：
1.稅務(wù)登記類：稅務(wù)證件遺失補(bǔ)辦;
2.證明管理類：申請(qǐng)個(gè)人所得稅完稅證明開具。
(二)納入“免填單”的業(yè)務(wù)事項(xiàng)(2類2項(xiàng))
1.稅務(wù)登記類：注銷登記;
2.證明管理類：外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)。
五、推行“免填單”服務(wù)業(yè)務(wù)是從什么時(shí)候開始?
答：自2014年10月1日起推行。
六、辦理稅務(wù)證件遺失補(bǔ)辦業(yè)務(wù)需要什么資料?
答：納稅人辦理稅務(wù)證件遺失補(bǔ)辦，不需要提供《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》，只需提供以下資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅大廳辦理：
1.刊登遺失聲明的報(bào)紙(雜志)報(bào)頭或者刊頭;
2.刊登遺失聲明的版面原件(經(jīng)報(bào)案的提供公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門出具的立案處理證明、說明);
3.經(jīng)辦人身份證原件;
4.如委托他人代辦，須提供《授權(quán)委托書》。
七、申請(qǐng)個(gè)人所得稅完稅證明開具需要提供什么資料?
答：納稅人申請(qǐng)個(gè)人所得稅完稅證明開具(前提條件是納稅人所在單位必須向主管地稅機(jī)關(guān)做全員全額明細(xì)申報(bào)個(gè)人所得稅)，不需要填寫《開具個(gè)人所得稅完稅證明申請(qǐng)表》，只需提供以下資料到全省地稅辦稅服務(wù)大廳辦理：
1.可憑本人身份證原件和復(fù)印件在全省地稅辦稅服務(wù)大廳辦理個(gè)人所得稅完稅證明開具;
2.如委托他人代辦，須提供《授權(quán)委托書》、被委托人身份證原件。
八、辦理注銷登記需要提供什么資料?
答：納稅人免填寫《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表》，提供以下資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳辦理：
1.稅務(wù)登記證正、副本\或國稅受理注銷通知書、國稅注銷證明;
2.《發(fā)票領(lǐng)購簿》及應(yīng)繳銷發(fā)票;
3.工商等有關(guān)部門出具的注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證照的證明\或工商機(jī)關(guān)發(fā)放的地址變更文書\或主管部門批文或董事會(huì)(職代會(huì))的決議及其它有關(guān)注銷證明文件;
4.清算審計(jì)報(bào)告\法院的破產(chǎn)公告或破產(chǎn)判決書及破產(chǎn)清算的清償文件(企業(yè)類納稅人);
5.經(jīng)辦人身份證原件。
結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件后，由辦稅服務(wù)廳受理崗打印出《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)表》，個(gè)體工商戶類納稅人在表格上簽字確認(rèn)(委托他人代辦的，還需附上《授權(quán)委托書》)，企業(yè)類納稅人由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)并附上《授權(quán)委托書》，稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定程序辦理該涉稅事項(xiàng)。
九、申請(qǐng)外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明需要提供什么資料?
答：納稅人免填寫《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》，提供以下資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳辦理：
1.稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件);
2.施工合同或經(jīng)營合同(原件及復(fù)印件)，如實(shí)際開工時(shí)間與合同時(shí)間不一致的需提供開工通知書確認(rèn)開工時(shí)間;
3.合同印花稅稅票(復(fù)印件);
4.經(jīng)辦人身份證原件;
5.銷售不動(dòng)產(chǎn)(增量房)的提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)銷售許可證、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程施工許可證(原件)(不需提供印花稅票)。
辦稅服務(wù)廳受理崗打印出《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》，納稅人核對(duì)后，個(gè)體工商戶類納稅人在表格上簽字確認(rèn)(委托他人代辦還需附上授權(quán)委托書)，企業(yè)類納稅人由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)并附上《授權(quán)委托書》，按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項(xiàng)。
十、怎樣取得《授權(quán)委托書》?
答：1.在各市縣區(qū)地稅局辦稅服務(wù)大廳資料區(qū)領(lǐng)取。
2.在海南省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站-辦稅下載區(qū)-表證單書模塊自行下載。
十一、什么情況下使用《授權(quán)委托書》?
答：納稅人辦理涉及“免單”和“免填單”服務(wù)的涉稅事項(xiàng)時(shí)：
1.屬個(gè)人或個(gè)體工商戶納稅人的涉稅業(yè)務(wù)，如經(jīng)辦人是納稅人本人，不須提供《授權(quán)委托書》;如經(jīng)辦人不是納稅人本人，必須提供《授權(quán)委托書》。
2.屬單位納稅人的涉稅業(yè)務(wù)，必須提供《授權(quán)委托書》。
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