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類 別：外匯法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：2013-10-03
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、外匯局：
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，進一步改進備案工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、簡化外商投資房地產(chǎn)備案程序，商務(wù)部備案由紙質(zhì)材料備案改為電子數(shù)據(jù)備案和事中事后抽查。
二、商務(wù)部委托省級商務(wù)主管部門對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的備案材料進行核對。省級商務(wù)主管部門根據(jù)外商投資法律法規(guī)和現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門對備案材料及房地產(chǎn)項目備案系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)進行核對，符合規(guī)定的，予以備案，并在系統(tǒng)內(nèi)將通過備案企業(yè)的電子數(shù)據(jù)提交至商務(wù)部。紙質(zhì)備案材料由省級商務(wù)主管部門存檔。
三、商務(wù)部對通過備案的外資房地產(chǎn)企業(yè)按周進行抽查(抽查比例由商務(wù)部根據(jù)實際情況確定)，被抽查的企業(yè)將在系統(tǒng)內(nèi)予以提示，省級商務(wù)主管部門在收到提示后5個工作日內(nèi)將該企業(yè)的紙質(zhì)備案材料報送至商務(wù)部，商務(wù)部對被抽查企業(yè)的備案材料進行核查。通過省級商務(wù)主管部門備案且未被抽查的項目以及核查后符合現(xiàn)行規(guī)定的項目，商務(wù)部將在網(wǎng)站上予以公示;備案材料不齊備的項目，商務(wù)部將在系統(tǒng)內(nèi)提出補充材料的意見，省級商務(wù)主管部門在收到意見后5個工作日內(nèi)將補充材料報送至商務(wù)部，經(jīng)核查材料齊備的項目，商務(wù)部將在網(wǎng)站上予以公示。已通過商務(wù)部網(wǎng)站備案公示的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，在辦理基本信息登記時應(yīng)向所在地外匯部門提交相關(guān)公示信息。
四、為加強事后監(jiān)管，商務(wù)部每季度對已公示的未抽查項目進行一次復(fù)查，在未抽查項目清單中再次隨機抽查，省級商務(wù)主管部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)將復(fù)查項目備案材料報送至商務(wù)部，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)審批情況的，有關(guān)審批部門和企業(yè)將列入“黑名單”，對違規(guī)企業(yè)以后的變更將從嚴審查。
五、商務(wù)部將建立外資房地產(chǎn)備案誠信體系，對經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的地方審批部門和外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者實行“黑名單”制度，加大違規(guī)行為曝光力度，完善相關(guān)信息共享機制：
(一)對違規(guī)審批、備案的地方審批部門，列入違規(guī)審批部門“黑名單”，第一次予以警告，一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次違規(guī)現(xiàn)象的，在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)予以通報批評，并在一定時間內(nèi)終止委托。
(二)商務(wù)部與國家外匯局將建立雙向信息共享機制，通報企業(yè)違規(guī)信息，并按規(guī)定予以處理;將違反相關(guān)規(guī)定的外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者列入“黑名單”，在商務(wù)部網(wǎng)站予以公示;將違規(guī)企業(yè)信息及時通報國務(wù)院各有關(guān)部門。
六、本通知自2014年8月1日起開始執(zhí)行。
商務(wù)部
外匯局
2014年6月24日
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