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國務(wù)院關(guān)于平衡財政收支、嚴(yán)格財政管理的決定（三）字號大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：政府會計
~~文      號：~~
頒發(fā)日期：1996-05-03 ~~地   區(qū)：全國~~
行   業(yè)：行政事業(yè)
~~時效性：有效~~

    四、嚴(yán)格基本建設(shè)撥款的管理和監(jiān)督，堅決縮短基建戰(zhàn)線。

    一切基本建設(shè)資金，都必須納入國家統(tǒng)一的基本建設(shè)計劃，并由建設(shè)銀行監(jiān)督撥付。

    所有大中型基本建設(shè)項目，都必須按照規(guī)定的審批程序，最后報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，財政部門不得撥款，銀行不得貸款。

    一切基建項目，必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。

    經(jīng)主管部門決定停建、緩建的項目，要堅決停下來。

    該停不停的，物資部門不給物資，建設(shè)部門不予施工。

    財政銀行部門對停建和緩建的項目，除了必要的工程維護(hù)費(fèi)和人員工資以外，一律停止其他撥款和貸款。

    對于那些經(jīng)過批準(zhǔn)施工的項目，發(fā)現(xiàn)有任意改變設(shè)計，增加建設(shè)內(nèi)容，以及資金使用不當(dāng)，造成損失浪費(fèi)等情況的，建設(shè)銀行有權(quán)加以制止，必要時可以凍結(jié)資金，停止撥款。

    五、認(rèn)真壓縮超儲積壓物資，節(jié)約流動資金。

    要下決心改變目前流通領(lǐng)域里占壓物資和資金過多的不合理狀況，除新開辦的企業(yè)以外，原有企業(yè)一般不再由財政增撥流動資金，其增產(chǎn)所需的資金，應(yīng)當(dāng)通過加速資金周轉(zhuǎn)、挖掘資金潛力的途徑來解決。

    為了防止新的物資積壓，今后工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，確實不適銷的，物資部門和商業(yè)部門可以拒絕收購；財政銀行可以拒絕撥款和貸款。

    商業(yè)、外貿(mào)、物資部門要迅速清理庫存，拿出一部分商品投入市場，回籠貨幣；企業(yè)和主管部門積壓的鋼材、機(jī)電產(chǎn)品等物資，要抓緊處理，組織推銷，做到物盡其用。

    六、大力節(jié)減事業(yè)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)。

    對人員編制要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。中央各部門和各省、市、自治區(qū)的編制，必須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加人員，擴(kuò)大編制。

    各項業(yè)務(wù)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，必須在國家批準(zhǔn)的支出預(yù)算內(nèi)，精打細(xì)算，節(jié)約使用。

    凡有經(jīng)常收入的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，逐步做到經(jīng)費(fèi)大部自給或全部自給。

    對社會集團(tuán)購買力，要嚴(yán)格加以控制，并對“?？厣唐贰睂嵭袊?yán)格的審批制度。

    企業(yè)單位的管理費(fèi)，也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，除了人員工資以外，要在一九八0年實際支出的基礎(chǔ)上壓縮百分之二十。

    企業(yè)要單獨編制管理費(fèi)開支計劃，報送主管部門和財政部門審批。

    出國考察、訪問、展覽、演出、比賽和出席國際會議，要切實控制次數(shù)和人數(shù)；參加國際組織和邀請外賓來訪，要嚴(yán)格審查，以利于節(jié)約外匯開支。嚴(yán)禁用公款請客送禮，游山玩水。

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國務(wù)院關(guān)于平衡財政收支、嚴(yán)格財政管理的決定（三） 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

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