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類 別：工商法規(guī)文 號：皖政[1984]121號頒發(fā)日期：1996-05-08
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：衛(wèi)生和社會工作時(shí)效性：無效
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》（以下簡稱食品衛(wèi)生法），提高食品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)一切從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營（包括兼營）的單位和個(gè)人。
第三條 各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做好食品衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育工作，并幫助食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人搞好食品衛(wèi)生。對違反食品衛(wèi)生法規(guī)的行為，依照本辦法的規(guī)定，在其管轄地區(qū)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)。非食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的非食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，都不得行使處罰權(quán)。
第四條 屬于下列情況的予以警告并限期改進(jìn)的處罰：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合衛(wèi)生要求，但尚不致于危害消費(fèi)者健康的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，不符合使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營食品的環(huán)境、設(shè)備布局和工藝流程不符合衛(wèi)生要求，或生產(chǎn)經(jīng)營過程中缺少相應(yīng)衛(wèi)生設(shè)施的；
（四）食品用工具、餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器、包裝材料不清潔以及運(yùn)輸工具和設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的個(gè)人衛(wèi)生不良，有可能影響食品衛(wèi)質(zhì)量的；
（六）食品生產(chǎn)用水不符合城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
第五條 屬于下列情況的，責(zé)令追回已售出的食品，并退還所得貨款。
（一）出售霉變，生蟲、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異常，可能對人體健康有害食品的；
（二）出售容器包裝污穢不潔．嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成食品污染的；
（三）出售為防病等特殊需要，已為縣以上衛(wèi)生行政部門禁止出售的食品的；
（四）出售未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)的肉類及其制品的；
（五）出售超過保存期限的食品的。
第六條 屬于下列情況的，沒收或銷毀不合格食品，已售出的按第五條規(guī)定處罰：
（一）出售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗，以及含有致病性寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品；
（二）出售含有毒有害物質(zhì)或被有毒有害物質(zhì)污染，經(jīng)加工復(fù)制仍難以除去，可能對消費(fèi)者健康有害的食品；
（三）出售病死、毒死或死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其制品；
（四）出售死亡的黃鱔、甲魚、蟹類及其制品；
（五）出售河豚魚、毒蘑菇以及其它自然帶毒的動植物食品；
（六）經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；
（七）生產(chǎn)或出售摻假、摻雜，偽造的食品；
（八）生產(chǎn)或出售其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。
第七條 屬于下列情況的，經(jīng)警告并限期改進(jìn)后仍未糾正，根據(jù)情節(jié)輕重，罰款二十元至二百元（一）出售直接入口食品時(shí)，貨款不分，用手抓取或用廢舊紙、袋包裝；
（二）出售不符合衛(wèi)生部門制定的營養(yǎng)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒食品；
（三）出售熟食品，無防蠅、防塵設(shè)備；
（四）餐具洗刷不潔和未經(jīng)有效消毒；
（五）食品生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生差，未采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及孽生條件的措施；
（六） 食品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售時(shí)，生熟不分，半成品與成品不分、食品與藥物、雜物不分；
（七）出售帶污物、帶甲狀腺、帶病變淋巴腺的白肉或?qū)⒋鄣陌兹庵苯臃胖迷诘厣希?/p>
（八）不認(rèn)真組織從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行健康檢查或?qū)?yīng)當(dāng)調(diào)離的患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病的人員未及時(shí)調(diào)離；
（九）經(jīng)勸告仍不及時(shí)補(bǔ)辦領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證；
（十）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未設(shè)立或確定必要的食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員，以及食品衛(wèi)生管理人員嚴(yán)重失職或有意隱瞞本單位違反食品衛(wèi)生法規(guī)的情況。
第八條 屬于下列情況的，根據(jù)情節(jié)輕重，罰款五十元至五百元。
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
（二）利用新資源生產(chǎn)食品、食品添加劑的新品種，在投產(chǎn)前未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)；
（三）銷售屬于《安徽省食品出廠、銷售衛(wèi)生合格證索證暫行管理辦法》規(guī)定必須索還而實(shí)際未索證的食品。
第九條 違反食品衛(wèi)生法規(guī)，造成食物中毒（或其他食源性疾患）事故，除應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任外，根據(jù)情節(jié)和后果的輕重，中毒人數(shù)在十人以下，罰款二十至三百元；中毒人數(shù)在十一人以上，三十人以下，罰款五十元至一千元；中毒人數(shù)在三十一人以上，一百人以下，罰款一百元至四千五百元；中毒人數(shù)在--百零一人以上，罰款三百元至三萬元。
第十條 經(jīng)連續(xù)三次以上警告并限期改進(jìn)處罰后，到期仍不符合衛(wèi)生要求，或者產(chǎn)品經(jīng)連續(xù)三次以上抽查檢驗(yàn)均不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)改進(jìn)。
停業(yè)改進(jìn)的期限一般不超過七天，復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的，可責(zé)令繼續(xù)停業(yè)改進(jìn)。
第十一條 屬于下列情況的，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證：
（一）經(jīng)連續(xù)三次停業(yè)改進(jìn)仍無明顯改進(jìn)的；
（二）環(huán)境對食品污染嚴(yán)重，經(jīng)營者無法解決，又拒絕遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營摻雜、摻假、偽造、有意欺騙消費(fèi)者的食品，經(jīng)連續(xù)三次以上其它行政處罰仍不改正的；
（四）個(gè)體戶從業(yè)人員患有不宜經(jīng)營食品的疾病，短期內(nèi)不能痊愈的。
第十二條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按照安徽省食品衛(wèi)生監(jiān)督程序規(guī)定，主動出示證件。被檢單位或個(gè)人不得拒絕檢查或隱瞞真情。違者，經(jīng)批評教育無效的，罰款三十元至三百元。罰款后仍必須接受檢查。對威脅、圍攻、毆打食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的，按治安管理處罰條例懲處。
第十三條 各項(xiàng)行政處罰可以單獨(dú)或者合并適用，其中吊銷一般企業(yè)或個(gè)體戶衛(wèi)生許可證或者罰款五千元以上、一萬元以下的處罰，須報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；吊銷市（地）屬以上企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證或者罰款一萬元以上的處罰，須報(bào)經(jīng)市人民政府（行署）批準(zhǔn)后執(zhí)行。對明知故犯、屢教不改，對消費(fèi)者健康可能造成極大威脅、違法情節(jié)特別嚴(yán)重的單位和個(gè)人，報(bào)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后，可沒收其非法所得，并加重罰款二至五倍（罰款總額不超過三萬元）。
第十四條 各項(xiàng)行政處罰以通知書為準(zhǔn)，并經(jīng)加蓋監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章和監(jiān)督員印章，否則食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人有權(quán)拒絕執(zhí)行。對流動食品商販，由食品衛(wèi)生監(jiān)督人員及時(shí)處理，其罰款須開具統(tǒng)一收據(jù)。
第十五條 當(dāng)事人對食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，可以向人民法院起訴。但對食品控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對罰款的決定不履行又逾期不起訴的，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請人民法院依照中華人民共和國民事訴訟法（試行）規(guī)定的程序強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)支付的罰款和賠償，不得列入生產(chǎn)成本，只能在稅后利潤中列支。
第十七條 行政處罰的罰沒收入處理，百分之五十上交財(cái)政，其余用于購置食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)儀器、器械、設(shè)施以及獎勵食品衛(wèi)生先進(jìn)單位和個(gè)體戶，其中集市貿(mào)易的罰沒收入應(yīng)有一部分用于集市食品衛(wèi)生管理的必要開支。具體辦法由省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局另行制定。
第十八條 本辦法自一九八五年元月一日起試行。
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