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類 別：城市維護建設稅文 號：[89]財?shù)刈?號頒發(fā)日期：1996-06-25
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 為了加強城市維護建設資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法第二條 城市維護建設資金的來源，包括：
（一）列入財政預算支出的專項撥款；
（二）按國家規(guī)定征收的城市維護建設稅收入；
（三）按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加收入；
（四）按國家規(guī)定收取的市政公用設施有償使用收入；
（五）按國家規(guī)定征收的超標排污費收入和城市水資源費收入；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章允許地方人民政府籌集的其他用于城市維護建設的資金。
第三條 城市維護建設稅應實行就地征收，就地使用的原則。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）對于城市維護建設稅收入較多的地區(qū)，報經(jīng)同級人民政府批準，可以向其適當集中一部分，在地區(qū)之間調(diào)劑使用。
第四條 城市維護建設資金的使用范圍：
（一）市政公用設施的維護，包括對城市的道路、橋涵、排水、防洪堤壩、公共污水處理等市政工程設施，園林、苗圃、公共綠地等園林綠化設施，公共廁所、清運垃圾、街道灑水、掃雪等公共環(huán)境衛(wèi)生設施，城市路燈等公共設施，城市公共環(huán)境保護設施，城市交通管理設施，公共消防設施的維護以及城市園林界內(nèi)文物的維護補助。
（二）城市公管房屋的維修，包括對房管部門管理的公房維修和城市中小學校舍的維修補助。
城市維護建設資金在保證上述各項設施得到正常維護的情況下，也可用于有關城市公用設施的小型基建投資。
第五條 本辦法第四條列舉的市政公用設施，其所需的基本建設投資，應當按照國務院批準的《關于投資管理體制的近期改革方案》的規(guī)定，納入地方各級年度基本建設投資計劃，不得擠占城市維護建設資金。
第六條 城市維護建設資金的收支，一律實行專項預算管理。
公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、市內(nèi)水源管理、規(guī)劃設計等市政企業(yè)、事業(yè)單位的財務預算，單獨納入地方財政預算管理，不屬于城市維護建設資金收支的專項預算管理范圍。
第七條 地方各級財政部門按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責城市維護建設資金的籌集、分配（商有關部門）和監(jiān)督管理。
地方城市建設、公安、環(huán)境保護、教育等主管部門（以下簡稱“有關主管部門”）負責制定城市維護建設資金的使用計劃，納入年度地方事業(yè)單位預算和部門的預算外資金計劃，并組織實施。
第八條 城市維護建設資金的年度專項預算，由各級財政部門編制，報同級人民政府批準后下達年度預算支出指標。
有關主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位，根據(jù)財政部門下達的年度預算支出指標，編制年度支出預算計劃，經(jīng)同級財政部門審核同意后執(zhí)行。
第九條 城市維護建設資金的年終結余，可以結轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十條 有關主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位，必須嚴格執(zhí)行預算、決算和預算執(zhí)行情況報告制度。年初報預算，執(zhí)行有報表，年終編決算。
有關具體制度，由各級財政部門根據(jù)具體情況制定。
第十一條 各級財政部門和有關主管部門，應將城市維護建設資金用于城市生產(chǎn)、生活密切相關的急需方面，杜絕鋪張浪費。
各有關主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位應充分利用自身的條件，發(fā)展生產(chǎn)服務事業(yè)，按規(guī)定積極組織收入，逐年減少財政補貼。同時，要嚴格實行定員定額，控制非生產(chǎn)性開支，增加生產(chǎn)性投入，充分發(fā)揮資金的使用效益。
第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門，根據(jù)本辦法，結合當?shù)厍闆r，制定具體實施辦法，并報財政部備案。
第十三條 本辦法自1989年1月1日起執(zhí)行。財政部和各地區(qū)、各部門過去的規(guī)定與本辦法有抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。
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