當(dāng)前位置：東奧會(huì)計(jì)在線 > 法規(guī)庫(kù) > 正文
稅收法規(guī)
會(huì)計(jì)法規(guī)
財(cái)務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評(píng)估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào)：黑龍江省人民政府令第18號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-30
地 區(qū)：黑龍江行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
第一條 為加強(qiáng)預(yù)算外企業(yè)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)預(yù)算外企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 預(yù)算外企業(yè)是指未納入預(yù)算內(nèi)管理的全民所有制企業(yè)。包括地方、部門、單位用地方機(jī)動(dòng)財(cái)力、預(yù)算外資金、定額內(nèi)或撥改貸銀行貸款和集資興辦的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)等企業(yè)（包括公司）。
第三條 預(yù)算外企業(yè)一律實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，照章納稅。
第四條 凡成立全民所有制預(yù)算外企業(yè)，其主管部門和單位都必須向同級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，由財(cái)政部門審查注冊(cè)資金來(lái)源，預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)成果，確定財(cái)務(wù)核算和財(cái)政管理形式，以及與財(cái)政部門利潤(rùn)分配關(guān)系等，并正式下達(dá)批準(zhǔn)文件。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意，企業(yè)審批部門不能下達(dá)人員編制，計(jì)劃部門不能下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃，工商部門不予辦理注冊(cè)登記，銀行部門不予開(kāi)立帳戶。
對(duì)新辦新建預(yù)算外企業(yè)，各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和資源、資金的可能等，進(jìn)行嚴(yán)格審批，屬重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)，原材料無(wú)保證，產(chǎn)品無(wú)銷路，能源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)和資金無(wú)來(lái)源的公司，不予審批。
第五條 預(yù)算外企業(yè)一經(jīng)批準(zhǔn)成立后，其主管部門除享有財(cái)政部門委托的監(jiān)督管理權(quán)和應(yīng)負(fù)的職責(zé)，以及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)主管部門按規(guī)定收取的管理費(fèi)外，不得再以任何形式向企業(yè)收取資金和實(shí)物，預(yù)算外企業(yè)也不得以任何形式向主管部門提供資金和實(shí)物。
第六條 預(yù)算外企業(yè)主管部門的職責(zé)：
（一）執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和省的有關(guān)規(guī)定；
（二）按規(guī)定審查企業(yè)的資金活動(dòng)情況，布置和審查企業(yè)預(yù)決算，幫助企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；
（三）按財(cái)政部門的要求分配有關(guān)指標(biāo)和任務(wù)；
（四）檢查所屬企業(yè)執(zhí)行財(cái)政法規(guī)情況，督促企業(yè)糾正違紀(jì)問(wèn)題和按規(guī)定及時(shí)上繳利稅；
（五）及時(shí)解決或向財(cái)政部門反映企業(yè)提出的問(wèn)題；
（六）組織所屬企業(yè)培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員。
第七條 預(yù)算外企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制（物資、供銷企業(yè)除外），要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，兼顧國(guó)家、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者利益，堅(jiān)持“定死基數(shù)，確保上繳，超收分成，欠繳自補(bǔ)”的承包原則。承包基數(shù)按企業(yè)上繳國(guó)家所得稅額度來(lái)確定，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 有條件的預(yù)算外企業(yè)可逐步推行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法，經(jīng)濟(jì)效益可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)或上繳利稅為指標(biāo)確定。未實(shí)行工效掛鉤的預(yù)算外企業(yè)執(zhí)行工資總額包干辦法。
對(duì)預(yù)算外企業(yè)職工工資、獎(jiǎng)金和福利待遇，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，不得通過(guò)自行提高企業(yè)規(guī)格和高套工資級(jí)別增加工資，也不得以各種名目亂發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。
第九條 預(yù)算外企業(yè)用自籌資金搞基本建設(shè)（含購(gòu)買商品房），必須堅(jiān)持“先存后批、先批后用，存足半年”的原則，將資金存入財(cái)政部門在建設(shè)銀行設(shè)立的“自籌基建資金存款”專戶，經(jīng)建設(shè)銀行簽證、財(cái)政部門審查資金來(lái)源后，報(bào)計(jì)劃部門申請(qǐng)自籌基建指標(biāo)。
第十條 預(yù)算外企業(yè)購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的控購(gòu)商品，一律先填報(bào)《預(yù)算外資金購(gòu)買專控商品資金來(lái)源審批表》，經(jīng)企業(yè)主管部門、財(cái)政部門審查同意后，再到控購(gòu)部門辦理審批手續(xù)。未經(jīng)財(cái)政部門審查資金來(lái)源，各級(jí)控購(gòu)部門一律不予辦理控購(gòu)手續(xù)。
第十一條 預(yù)算外企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定核批限額，在企業(yè)管理費(fèi)或商品流通費(fèi)中專項(xiàng)列支，不得提存。
第十二條 各級(jí)預(yù)算外企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)上，必須做到生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)有計(jì)劃，消耗有定額，各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 預(yù)算外企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例，提取專用基金，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大開(kāi)支范圍，劃清專用基金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的界限，做到專款專用，量入為出，收支平衡，略有結(jié)余。
預(yù)算外企業(yè)一律實(shí)行分類折舊，折舊率和大修理基金提存率由企業(yè)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定核定。
第十四條 預(yù)算外企業(yè)要嚴(yán)格建立預(yù)決算制度，做到年初有預(yù)算，年終有決算，年終決算經(jīng)財(cái)政部門審批同意方可生效。
企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表要經(jīng)主管部門審核匯總后，按規(guī)定及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送。
第十五條 各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好的預(yù)算外企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。預(yù)算外企業(yè)超承包上繳部分，可通過(guò)超承包退庫(kù)的辦法返給企業(yè)，按規(guī)定使用。
第十六條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（預(yù)算外管理部分）可視同預(yù)算外企業(yè)進(jìn)行管理。
第十七條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，各地財(cái)政部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十八條 本規(guī)定如與國(guó)家新規(guī)定相抵觸，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，執(zhí)行本規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
相關(guān)文件：
黑龍江省人民政府關(guān)于廢止1979年至1995年省政府發(fā)布的部分規(guī)章的通知（19980223）
津公網(wǎng)安備12010202000755號(hào)