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類 別：工商法規(guī)文 號：工商廣字[1993]56號頒發(fā)日期：1996-05-08
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：無效
為加強對廣告經(jīng)營者資質(zhì)標準的審查，規(guī)范核定廣告經(jīng)營范圍，促進廣告業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《廣告管理條例》制定此標準及規(guī)范。
一、廣告經(jīng)營者的資質(zhì)標準廣告經(jīng)營者指經(jīng)工商行政管理機關核準登記注冊，從事廣告設計、制作、發(fā)布、代理等廣告經(jīng)營活動的單位和個人。
申請從事廣告經(jīng)營活動的單位和個人，除具備《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外，還應具備下列資質(zhì)標準：
（一）綜合型廣告公司具有為廣告客戶提供市場調(diào)查、廣告策劃、廣告效果測定及設計、制作、代理等全面服務能力的廣告公司。
資質(zhì)標準：
1.有與廣告經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營管理機構、市場調(diào)研機構、廣告設計、制作、編審機構；
2.有與廣告經(jīng)營范圍相適應的設備和流動資金，注冊資金數(shù)額要符合企業(yè)法人注冊登記的有關規(guī)定；
3.有與廣告經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)市場調(diào)研、廣告策劃、代理人員，設計、制作人員，編審及財會人員，大專以上學歷的各類專業(yè)人員不少于從業(yè)人數(shù)的二分之一；
4.有不少于200平方米的經(jīng)營辦公場所；
5.有健全的各項廣告管理制度；
6.承辦或代理外商來華廣告或出口廣告業(yè)務，還應具備了解國家進出口政策的有關人員、翻譯人員，并有穩(wěn)定的外商來華廣告和出口廣告業(yè)務渠道。
（二）廣告設計、制作公司專門從事電視、霓虹燈、燈箱、路牌、印刷品、禮品等廣告設計、制作的公司。
資質(zhì)標準：
1.有與廣告經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營管理機構、廣告設計、制作、編審機構；
2.有與廣告經(jīng)營范圍相適應的設備和流動資金，注冊資金數(shù)額要符合企業(yè)法人注冊登記的有關規(guī)定；
3.有與廣告經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設計、制作、編審及財會人員，大專以上學歷的各類專業(yè)人員不少于從業(yè)人數(shù)的三分之一；
4.有不少于60平方米的經(jīng)營場所，制作場所因廣告制作項目而定；
5.有健全的各項廣告管理制度。
（三）兼營廣告的企業(yè)1.具有發(fā)布媒介的兼營廣告的企業(yè)，指經(jīng)營書刊、音像等出版物的單位及具有廣告發(fā)布媒介的商場、賓館、飯店等。
資質(zhì)標準：
（1）有與廣告經(jīng)營范圍相適應的廣告媒介、經(jīng)營機構和經(jīng)營制作場所，經(jīng)營場所不少于20平方米，制作場所因廣告制作項目而定；
（2）有與廣告經(jīng)營范圍相適應的設備；
（3）有與廣告經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設計、制作及財會人員；
（4）有健全的各項管理制度。
2.兼營廣告設計、制作的企業(yè)，指利用企業(yè)自有的人員、技術、設備從事廣告設計、制作經(jīng)營服務的企業(yè)。
資質(zhì)標準：參照廣告設計、制作公司的有關資質(zhì)標準。
（四）兼營廣告的媒介單位利用電視、廣播、報紙、期刊、場（館）等媒介設計、制作、發(fā)布廣告的電視臺、廣播電臺、報社、期刊社、體育場（館）、文化館等。
資質(zhì)標準：
1.有直接發(fā)布廣告的手段（媒體）；
2.設有專門的廣告經(jīng)營機構和經(jīng)營場所，一般面積不少于30平方米；
3.有相應的廣告設計、制作設備；
4.有與廣告經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員。有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設計、制作、編審及財會人員（可兼職）；
5.有健全的各項廣告管理制度；
6.廣告費收入須單獨立帳。
（五）個體廣告經(jīng)營戶在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的公民。
資質(zhì)標準：
1.具有一定的廣告專業(yè)技能；
2.熟悉廣告管理法規(guī)，有審查廣告內(nèi)容的能力；
3.有與廣告經(jīng)營范圍相適應的經(jīng)營場所、設備和流動資金，場地不少于20平方米，流動資金不少于5萬元人民幣；
4.廣告費收入須單獨立帳。
（六）中外合資、合作廣告公司具有為廣告客戶提供市場調(diào)查、廣告策劃、廣告效果測定及設計、制作、代理、發(fā)布等全面服務能力的廣告公司。
資質(zhì)標準：中外合資、合作廣告公司除應具備綜合型廣告公司或設計、制作廣告公司的條件外，還應具備下列條件：
1.外商投資廣告企業(yè)的合營、合作各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營廣告業(yè)務為主的企業(yè)法人；
2.能夠引進國際先進的廣告制作技術和設備；
3.具有市場調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測定等能力；
4.能夠為中方合營者培訓廣告策劃、創(chuàng)意、設計、制作人員和經(jīng)營管理等廣告專業(yè)人員；
5.投資總額不低于30萬美元。
（七）申請增加廣告業(yè)務的中外合資、合作企業(yè)指利用企業(yè)自有的人員、技術、設備從事廣告設計、制作經(jīng)營服務的企業(yè)。
資質(zhì)標準：參照設計、制作廣告公司的資質(zhì)標準。
二、廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范廣告經(jīng)營：指廣告經(jīng)營者進行的廣告設計、制作、發(fā)布、代理等活動的統(tǒng)稱。
（一）核定廣告經(jīng)營范圍的內(nèi)容1、設計：指根據(jù)廣告目標而進行的廣告構思、創(chuàng)作、編排等活動；
2、制作：指根據(jù)廣告設計要求，制作可供刊播、設置、張貼廣告作品的活動；
3、發(fā)布：通過媒介刊登、播放、設置、張貼廣告的活動；
4、代理：指廣告代理人（廣告經(jīng)營者）在廣告被代理人（廣告客戶或其它廣告經(jīng)營者）授權的范圍內(nèi)，以廣告被代理人的名義，從事的直接對廣告被代理人產(chǎn)生權利義務的廣告業(yè)務活動。
（二）核定廣告經(jīng)營范圍的用語（示例）
1.綜合型廣告公司例：名稱：××廣告公司經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務。
2.設計、制作廣告公司例：名稱：××（電視）廣告制作公司經(jīng)營范圍：設計、制作國內(nèi)外電視廣告，代理自制廣告的發(fā)布業(yè)務。
3.廣告兼營企業(yè)（1）具有發(fā)布媒介的廣告兼營企業(yè)例：a名稱：××（音像）出版社經(jīng)營范圍：利用其出版的（錄音、錄像帶）設計、制作、發(fā)布國內(nèi)廣告和外商來華廣告。
b名稱：××賓館經(jīng)營范圍：利用自有媒介設計、制作、發(fā)布國內(nèi)廣告和外商來華廣告。
（2）兼營廣告設計、制作的企業(yè)例：名稱：××包裝裝潢公司經(jīng)營范圍：設計、制作國內(nèi)外（××）廣告。
4.兼營廣告的媒介單位例：a名稱：××電臺經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布國內(nèi)外廣播廣告業(yè)務。
b名稱：××電視臺經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布國內(nèi)外電視廣告業(yè)務。
c名稱：××報社經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布國內(nèi)外報紙廣告業(yè)務。
d名稱：××雜志社經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布國內(nèi)外雜志廣告業(yè)務。
5.個體廣告經(jīng)營戶例：名稱：××戶外廣告服務部經(jīng)營范圍：設計、制作國內(nèi)（路牌）廣告。
6.中外合資、合作廣告公司例：a名稱：××廣告有限公司經(jīng)營范圍：設計、制作、發(fā)布代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務。
b名稱：××電視廣告制作有限公司經(jīng)營范圍：設計、制作國內(nèi)外電視廣告，代理自制廣告的發(fā)布業(yè)務。
7.申請增加廣告業(yè)務的中外合資、合作企業(yè)例：名稱：××影像有限公司經(jīng)營范圍：設計、制作國內(nèi)外（電視）廣告。
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