類 別：銀行法規文 號：勞部發[1994]539號頒發日期：1996-05-14
地 區：全國行 業：其他時效性：有效
各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、人民銀行分行，國務院各部、計劃單列的企業集團（公司），各專業銀行總行：
為貫徹《國務院關于嚴格控制消費基金過快增長和加強現金管理的通知》，控制消費基金過快增長和加強工資總額管理，根據國務院關于加強工資基金管理的有關規定，從1995年1月1日起各類企業全面實行《工資總額使用手冊》（以下簡稱《手冊》）制度，現就有關問題通知如下：
一、使用《手冊》的企業范圍
所有企業，包括國有企業、集體企業、其它經濟類型所有制企業以及機關、事業、企業單位辦的獨立核算的各類公司和第三產業單位。
二、使用《手冊》的人員范圍
使用《手冊》的人員范圍為企業全部職工（不包括外商投資企業外方職工）。
三、列入《手冊》的工資總額范圍
按照國家統計局頒布的關于工資總額組成的規定執行。
四、企業使用《手冊》的方法
1.各類企業按照國家規定的工資總額調控方式，并在允許提取的工資總額范圍內，認真編制工資總額使用計劃，并填入《手冊》。外商投資企業的年度工資總額計劃由董事會或董事會授權企業經營者確定。
2.企業的《手冊》由當地勞動行政部門和人民銀行核發，是企業從銀行提取工資性現金的唯一憑證。
3.企業只能在基本帳戶開戶銀行憑《手冊》支取工資性現金。
4.企業違反《手冊》使用規定、內容填寫不清、審批手續不全的，銀行柜臺有權拒付工資。
五、《手冊》的審核簽章
1.企業《手冊》，由各級勞動行政部門或企業主管部門，按照分級分類管理的原則進行審核（備案）簽章，并將審核后的企業工資總額使用計劃抄送當地人民銀行和企業的基本帳戶開戶銀行。
2.地方企業的《手冊》，由地方各級勞動行政部門或企業主管部門審核簽章。
3.地方外商投資企業的《手冊》，由地方各級勞動行政部門備案簽章。
4.中央各部門駐地方企業的《手冊》，由中央主管部門審核簽章或由中央主管部門書面委托地方勞動行政部門代辦審核簽章。其中，中央各部門在京的全國性公司、計劃單列的企業集團（公司）、各專業銀行總行的《手冊》報由勞動部審核簽章，并抄送當地人民銀行和企業開戶銀行。
5.無主管部門企業的《手冊》，由當地勞動行政部門審核簽章。
6.企業《手冊》凡未按規定進行審核（備案）簽章的，銀行柜臺一律拒付工資。
六、《手冊》的監督檢查
1.各級勞動行政部門要將企業使用《手冊》的情況作為勞動監察的內容之一，每年都要定期進行檢查監督。
2.各級銀行一定要嚴格把關，按照《手冊》監督支付工資，對企業超過《手冊》核定數提取的工資部分，銀行一律拒付。對違反《手冊》管理制度和現金管理制度，以各種手段套取或坐支現金發放工資的企業，勞動行政部門和銀行要認真查處，如數扣回多發的工資，并建議當地政府或有關部門追究其單位主要負責人和直接責任者的責任。
3.各級勞動行政部門要切實將《手冊》作為落實工資總額宏觀調控和控制消費基金過快增長的有效手段，積極指導企業編制工資總額使用計劃，按規定對《手冊》審核簽章，通過《手冊》隨時了解企業工資發放情況，充分發揮《手冊》對企業工資使用情況的監督作用。
七、《手冊》仍使用勞動部、中國人民銀行1992年統一制定的樣本，各地在保證國家樣本所列項目的同時，結合本地區具體情況適當添加一些所需的內容，并根據本通知精神制定具體實施辦法。
中華人民共和國勞動部
中國人民銀行
一九九四年十二月二十九日
津公網安備12010202000755號